Pacanów
gmina miejsko-wiejska · pow. buski · woj. świętokrzyskie · 6681 mieszk. (▼ 6,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,3 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 11,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 58 211 775 zł | 10 703 347 zł | 1 300 000 zł | 0,0% / 12,3% | 6774 | 8593 zł |
| 2026 prognoza | 54 346 810 zł | 11 761 802 zł | 545 000 zł | 2,0% / 10,4% | 6704 | 8107 zł |
| 2027 prognoza | 46 284 384 zł | 3 490 840 zł | 0 zł | 1,5% / 9,4% | 6662 | 6948 zł |
| 2028 prognoza | 46 450 787 zł | 2 934 787 zł | 0 zł | 0,0% / 7,4% | 6629 | 7007 zł |
| 2029 prognoza | 46 992 984 zł | 2 171 504 zł | 0 zł | 0,0% / 5,4% | 6577 | 7145 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 5 348 580 zł | 3 820 960 zł | 71,4% | 8 184 441 zł → 8 184 441 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 6 760 971 zł | 7 610 711 zł | 112,6% | 7 124 441 zł → 6 724 441 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 8 362 715 zł | 8 603 491 zł | 102,9% | 5 524 441 zł → 4 880 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 19 057 517 zł | 17 341 160 zł | 91,0% | 3 600 000 zł → 2 200 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 10 056 674 zł | 10 703 347 zł | 106,4% | 1 635 000 zł → 1 300 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Pacanów, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
11 gru 2025 · nr SO VIII.410.69.2025 VIII · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
11 gru 2025 · nr SO VIII.410.66.2025 VIII · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2026 · nr SO VIII.410.1.2026 VIII · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2025 · nr 19/2025 III · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
21 kwi 2026 · nr SO VIII.410.23.2026 VIII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
1 cze 2026 · nr SO VIII.410.36.2026 VIII · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
9 kwi 2025 · nr 26/2025 VII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2025 · nr 43/2025 VII · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 58 211 775 zł.
- Udział w PIT24,1%14 022 482 zł
- Udział w CIT0,2%122 018 zł
- Subwencja ogólna26,2%15 251 768 zł
- Dotacje20%11 622 955 zł
- Dochody własne i pozostałe29,5%17 192 551 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 25 947 795 zł
- Potrzeby wyrównawcze9 814 178 zł
- Potrzeby ekologiczne418 016 zł
- Potrzeby rozwojowe1 190 794 zł
- Potrzeby oświatowe14 084 626 zł
- Potrzeby uzupełniające440 181 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
15 916 794 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
16 884 674 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
151 049 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3381 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 222 661 881 zł (33 328 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,1% · 18 797 012 zł
- Pozostałe działy21,9% · 12 106 931 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)12,6% · 6 935 753 zł
- Administracja publiczna12,3% · 6 809 035 zł
- Transport i drogi8,4% · 4 641 455 zł
- Pomoc społeczna6,0% · 3 309 634 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,7% · 2 579 783 zł
Ile gmina dokłada do szkół
13 542 400 złponad subwencję, czyli 1993 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 23 734 380 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 10 191 980 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 13 542 400 zł
Subwencja pokrywa 42,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 809 035 zł przeznaczonych na administrację 5 998 108 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 824 złna mieszkańca · 5 506 525 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 34 złna mieszkańca · 225 397 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 40 złna mieszkańca · 266 185 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Pacanów w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca195 zł371. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8259 zł849. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8713 zł1068. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa40,4%397. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie19,4%829. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca0 zł1. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-71396. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca824 zł1403. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca34 zł2069. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca40 zł1694. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)