Przejdź do treści
z-dykty.pl

Pakość

gmina miejsko-wiejska · pow. inowrocławski · woj. kujawsko-pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)72,7 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)70 mln zł
Nadwyżka roczna+2,7 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+2,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 63,7 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 9,1 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 58,9 mln zł · majątkowe (inwestycje) 11,1 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +4,7 mln zł (+528 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+4,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+2,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +72,7 mln zł+72,7 mlnDochodyWydatki: −70 mln zł−70 mlnWydatkiWynik: +2,7 mln zł+2,7 mlnWynikKredyty i wolne środki: +5,3 mln zł+5,3 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +8 mln zł+8 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)5 303 058 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +2,7 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

5 303 058 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje4,3 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych1 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+4,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+4,7 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 63,7 mln zł wobec wydatków bieżących 58,9 mln zł. Różnica to 7,4% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 63,9 mln zł, wydatki bieżące 63,6 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,3%limit ustawowy 5,7%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 7,4%zadłużenie / dochody: 16,6%samofinansowanie inwestycji: 124,3%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)70 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)93,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem93,2% planu

70 mln zł z 75,2 mln zł planu

Wydatki bieżące92,6% planu

58,9 mln zł z 63,6 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)96,2% planu

11,1 mln zł z 11,5 mln zł planu

Dochody ogółem99,4% planu

72,7 mln zł z 73,2 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 9 863 630 złPomoc społ. 2015: 6 593 199 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 4 707 326 złKomunalna 2015: 3 613 976 złTransport 2015: 1 873 594 złPozostałe 2015: 4 126 894 zł30,8 mln2015Oświata 2016: 9 890 960 złPomoc społ. 2016: 12 162 780 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 4 507 866 złKomunalna 2016: 2 302 020 złTransport 2016: 1 306 821 złPozostałe 2016: 3 870 225 zł34 mln2016Oświata 2017: 10 096 480 złPomoc społ. 2017: 2 889 080 złRodzina 2017: 10 665 322 złAdministracja 2017: 4 671 081 złKomunalna 2017: 5 201 790 złTransport 2017: 1 771 662 złPozostałe 2017: 3 702 692 zł39 mln2017Oświata 2018: 13 228 631 złPomoc społ. 2018: 3 144 876 złRodzina 2018: 10 531 310 złAdministracja 2018: 5 304 125 złKomunalna 2018: 3 619 185 złTransport 2018: 3 182 353 złPozostałe 2018: 4 090 064 zł43,1 mln2018Oświata 2019: 13 674 970 złPomoc społ. 2019: 3 720 154 złRodzina 2019: 12 700 857 złAdministracja 2019: 5 259 786 złKomunalna 2019: 3 253 041 złTransport 2019: 1 220 405 złPozostałe 2019: 4 330 601 zł44,2 mln2019Oświata 2020: 12 619 714 złPomoc społ. 2020: 3 689 834 złRodzina 2020: 14 788 463 złAdministracja 2020: 5 463 544 złKomunalna 2020: 3 560 564 złTransport 2020: 1 932 560 złPozostałe 2020: 5 403 162 zł47,5 mln2020Oświata 2021: 13 604 386 złPomoc społ. 2021: 4 481 150 złRodzina 2021: 14 224 099 złAdministracja 2021: 5 617 701 złKomunalna 2021: 3 380 174 złTransport 2021: 2 561 319 złPozostałe 2021: 5 250 318 zł49,1 mln2021Oświata 2022: 14 751 269 złPomoc społ. 2022: 5 830 754 złRodzina 2022: 8 706 716 złAdministracja 2022: 6 546 914 złKomunalna 2022: 11 073 065 złTransport 2022: 1 158 275 złPozostałe 2022: 14 573 226 zł62,6 mln2022Oświata 2023: 17 002 458 złPomoc społ. 2023: 5 336 744 złRodzina 2023: 5 110 609 złAdministracja 2023: 7 375 850 złKomunalna 2023: 14 450 942 złTransport 2023: 5 203 123 złPozostałe 2023: 9 772 538 zł64,3 mln2023Oświata 2024: 21 420 516 złPomoc społ. 2024: 7 792 045 złRodzina 2024: 5 703 495 złAdministracja 2024: 8 309 755 złKomunalna 2024: 10 148 902 złTransport 2024: 5 695 691 złPozostałe 2024: 11 066 881 zł70,1 mln2024Oświata 2025: 22 764 732 złPomoc społ. 2025: 7 392 571 złRodzina 2025: 6 628 074 złAdministracja 2025: 10 442 110 złKomunalna 2025: 10 785 671 złTransport 2025: 2 647 599 złPozostałe 2025: 9 358 348 zł70 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF72 717 712 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …Administracja publicz…Pomoc społecznaRodzinaKultura i ochrona dzi…Transport i łącznośćObrona narodowaPozostałe działy (13)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT30 149 335 zł
  • Pozostałe dochody własne23 248 929 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)11 165 845 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)8 153 603 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje4 286 288 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych1 016 770 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki4 mln zł4,1 mln złdochody 4,1 mln zł · udział 6,6%
dwa lata przed wyboramiwydatki12,1 mln zł5,9 mln złdochody 5,9 mln zł · udział 20,0%
rok przed wyboramiwydatki17,6 mln zł11,6 mln złdochody 11,6 mln zł · udział 29,1%
rok wyborówwydatki15,7 mln zł13,7 mln złdochody 13,7 mln zł · udział 26,0%
rok po wyborachwydatki11,1 mln zł9,1 mln złdochody 9,1 mln zł · udział 18,4%
Razemwydatki60,4 mln zł44,4 mln złdochody 44,4 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna12 051 921 złZobowiązania (Rb-Z)12 051 921 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie3 483 838 złNależności (Rb-N)3 483 838 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −8,6 mln zł (−957 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)12,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 12,1 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki12,1 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne560 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 822 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,1 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

13,7 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 13,7% więcej niż sam dług budżetu (12,1 mln zł)

  • Budżet gminy12,1 mln zł88,0%
  • Spółki komunalne1,6 mln zł12,0%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneulgi i umorzenia podatkoweRazem
PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUG GMINNYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄspółka tej gminy48 pozycji z lat 2019–20262,5 mln zł5,9 mln zł313 tys. złrazem8,7 mln złumowy gminy 2,5 mln zł · zamówienia publiczne 5,9 mln zł · ulgi i umorzenia podatkowe 313 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1BANK GOSPODARSTWA KRAJOWEGO2 umów · 0 przetargów · NIP 52500123724 650 371 zł
  2. 2Przedsiębiorstwo Usług Gminnych Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością10 umów · 13 przetargów · KRS 00002179872 509 563 zł
  3. 3PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO-USŁUGOWE "MEGA" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000120408676 687 zł
  4. 4PROJEKT HORYZONT Jakub Przybylski1 umów · 0 przetargów · NIP 556253214734 146 zł
  5. 5Musiał Ewa PRZEDSIĘBIORSTWO WIELOBRANŻOWE REM-DACH1 umów · 0 przetargów · NIP 556122359120 000 zł
  6. 6KUCAŁA MONIKA - BIURO KONSTRUKCYJNO-BUDOWLANE "MK-PROJEKT"1 umów · 0 przetargów · NIP 556209440519 512 zł
  7. 7PRACOWNIA PROJEKTOWO-INWESTYCYJNA INŻYNIERIA SANITARNA MGR INŻ. SŁAWOMIR MATUSZAK1 umów · 0 przetargów · NIP 875132122314 500 zł
  8. 8P.P.U.H. "ZIBED" Dariusz Ziętara1 umów · 0 przetargów · NIP 55610527707000 zł
  9. 9BLUTERM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00010234206911 zł
  10. 10MAGDALENA CHŁODNICKA Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowo Handlowe "VITO"2 umów · 0 przetargów · NIP 66811454346799 zł
  11. 11MITKO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00003317706015 zł
  12. 12PRACOWNIA ARCHITEKTONICZNA "AKA" ARCHITECTS Krzysztof Tuszyński2 umów · 0 przetargów · NIP 55610529716000 zł
  13. 13ARPEX-Artur Jastrzębski, ARPOL - wspólnik spółki cywilnej1 umów · 0 przetargów · NIP 52103267273327 zł
  14. 14PIASTPOL J.L. ŁANGOWSKI SZYPRYT SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 00009676173312 zł
  15. 15EL-NIK ZAKŁAD ELEKTRYCZNO-ELEKTRONICZNY RAFAŁ GWIT1 umów · 0 przetargów · NIP 55418339612647 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 68% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 249 faktów

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.