Pasym
gmina miejsko-wiejska · pow. szczycieński · woj. warmińsko-mazurskie · 5003 mieszk. (▼ 2,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 9,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 44 355 305 zł | 10 065 088 zł | 2 400 000 zł | 0,0% / 10,1% | 4826 | 9191 zł |
| 2026 prognoza | 55 019 873 zł | 23 614 414 zł | 7 636 000 zł | 3,6% / 5,7% | 4753 | 11 576 zł |
| 2027 prognoza | 43 909 139 zł | 5 191 767 zł | 6 836 000 zł | 3,2% / 11,3% | 4679 | 9384 zł |
| 2028 prognoza | 42 756 553 zł | 3 510 103 zł | 5 600 000 zł | 4,1% / 11,5% | 4616 | 9263 zł |
| 2029 prognoza | 43 652 223 zł | 3 747 548 zł | 4 340 000 zł | 3,9% / 11,7% | 4555 | 9583 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 10 373 580 zł | 7 449 181 zł | 71,8% | 5 600 000 zł → 5 600 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 9 800 849 zł | 6 998 213 zł | 71,4% | 4 800 000 zł → 4 800 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 685 549 zł | 14 773 155 zł | 94,2% | 4 000 000 zł → 4 000 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 20 125 837 zł | 20 440 419 zł | 101,6% | 5 200 000 zł → 3 200 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 4 662 274 zł | 10 065 088 zł | 215,9% | 5 200 000 zł → 2 400 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Olsztynie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Pasym.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 44 355 305 zł.
- Udział w PIT28,3%12 530 755 zł
- Udział w CIT2%867 587 zł
- Subwencja ogólna17,8%7 908 873 zł
- Dotacje11,6%5 165 463 zł
- Dochody własne i pozostałe40,3%17 882 627 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 19 055 332 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 694 575 zł
- Potrzeby ekologiczne1 220 935 zł
- Potrzeby rozwojowe1 044 945 zł
- Potrzeby oświatowe11 094 877 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
10 121 712 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
14 018 034 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
162 040 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3837 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 193 302 031 zł (38 637 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,4% · 15 201 853 zł
- Pozostałe działy24,3% · 10 758 915 zł
- Administracja publiczna11,2% · 4 948 945 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,8% · 3 882 732 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,6% · 3 784 809 zł
- Pomoc społeczna7,1% · 3 129 075 zł
- Transport i drogi5,6% · 2 489 489 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 334 753 złponad subwencję, czyli 1062 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 13 150 750 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 7 815 997 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 334 753 zł
Subwencja pokrywa 59,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 948 945 zł przeznaczonych na administrację 4 588 484 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 841 złna mieszkańca · 4 207 266 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 53 833 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 65 złna mieszkańca · 327 386 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Pasym w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca480 zł626. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8834 zł1202. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8866 zł1171. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa61,4%1497. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie22,8%1130. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca641 zł1939. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji71790. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca841 zł1445. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł972. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca65 zł2344. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)