Przejdź do treści
z-dykty.pl

Pawłów

gmina wiejska · pow. starachowicki · woj. świętokrzyskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)123,3 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)127,3 mln zł
Deficyt roczny−4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 101,1 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 22,2 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 87,8 mln zł · majątkowe (inwestycje) 39,5 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +13,2 mln zł (+901 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+13,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +123,3 mln zł+123 mlnDochodyWydatki: −127,3 mln zł−127 mlnWydatkiWynik: −4 mln zł−4 mlnWynikKredyty i wolne środki: +21,9 mln zł+21,9 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −4 mln zł−4 mlnSpłaty długuSaldo: +13,9 mln zł+13,9 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)21 898 862 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 4 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

21 898 862 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje16,9 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych5 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)3 991 873 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

3 991 873 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych4 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+13,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+13,2 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 101,1 mln zł wobec wydatków bieżących 87,8 mln zł. Różnica to 13,1% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 101,2 mln zł, wydatki bieżące 93,4 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)6,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 6,7%limit ustawowy 8,2%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 6,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 13,1%zadłużenie / dochody: 43,4%samofinansowanie inwestycji: 89,9%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)127,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)93,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem93,7% planu

127,3 mln zł z 135,8 mln zł planu

Wydatki bieżące94,0% planu

87,8 mln zł z 93,4 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)93,1% planu

39,5 mln zł z 42,4 mln zł planu

Dochody ogółem99,6% planu

123,3 mln zł z 123,8 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 18 591 454 złPomoc społ. 2015: 9 961 111 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 684 385 złKomunalna 2015: 2 688 991 złTransport 2015: 1 059 855 złPozostałe 2015: 12 116 761 zł48,1 mln2015Oświata 2016: 19 455 659 złPomoc społ. 2016: 20 908 470 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 4 089 056 złKomunalna 2016: 2 856 859 złTransport 2016: 1 566 920 złPozostałe 2016: 5 906 161 zł54,8 mln2016Oświata 2017: 20 819 380 złPomoc społ. 2017: 2 153 540 złRodzina 2017: 22 075 511 złAdministracja 2017: 4 135 161 złKomunalna 2017: 2 770 746 złTransport 2017: 2 966 547 złPozostałe 2017: 6 765 081 zł61,7 mln2017Oświata 2018: 26 397 444 złPomoc społ. 2018: 2 213 877 złRodzina 2018: 21 895 120 złAdministracja 2018: 4 218 249 złKomunalna 2018: 6 566 933 złTransport 2018: 4 944 625 złPozostałe 2018: 13 359 371 zł79,6 mln2018Oświata 2019: 21 096 673 złPomoc społ. 2019: 2 220 267 złRodzina 2019: 24 793 864 złAdministracja 2019: 4 343 492 złKomunalna 2019: 4 645 630 złTransport 2019: 5 388 473 złPozostałe 2019: 19 549 593 zł82 mln2019Oświata 2020: 24 215 974 złPomoc społ. 2020: 2 885 446 złRodzina 2020: 28 307 998 złAdministracja 2020: 4 969 585 złKomunalna 2020: 4 700 860 złTransport 2020: 7 418 562 złPozostałe 2020: 7 349 688 zł79,8 mln2020Oświata 2021: 26 320 145 złPomoc społ. 2021: 3 124 720 złRodzina 2021: 27 958 309 złAdministracja 2021: 5 071 965 złKomunalna 2021: 9 701 825 złTransport 2021: 3 503 135 złPozostałe 2021: 13 879 551 zł89,6 mln2021Oświata 2022: 32 230 368 złPomoc społ. 2022: 5 151 116 złRodzina 2022: 18 027 698 złAdministracja 2022: 6 342 646 złKomunalna 2022: 3 875 500 złTransport 2022: 8 353 802 złPozostałe 2022: 20 686 025 zł94,7 mln2022Oświata 2023: 41 229 123 złPomoc społ. 2023: 3 253 977 złRodzina 2023: 12 056 055 złAdministracja 2023: 7 394 251 złKomunalna 2023: 4 904 733 złTransport 2023: 9 187 097 złPozostałe 2023: 22 969 187 zł101 mln2023Oświata 2024: 41 152 127 złPomoc społ. 2024: 4 877 415 złRodzina 2024: 13 748 769 złAdministracja 2024: 8 273 887 złKomunalna 2024: 5 178 480 złTransport 2024: 6 086 427 złPozostałe 2024: 23 087 624 zł102,4 mln2024Oświata 2025: 46 605 077 złPomoc społ. 2025: 4 474 894 złRodzina 2025: 16 334 320 złAdministracja 2025: 11 043 139 złKomunalna 2025: 5 461 534 złTransport 2025: 10 010 801 złPozostałe 2025: 33 379 130 zł127,3 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF123 317 023 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaRolnictwo i łowiectwoAdministracja publicz…Transport i łącznośćGospodarka komunalna …Kultura i ochrona dzi…Pomoc społecznaPozostałe działy (12)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT37 550 612 zł
  • Pozostałe dochody własne16 220 329 zł
  • Subwencja ogólna30 441 264 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)21 094 391 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)18 010 427 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje16 939 375 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych4 959 487 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji3 991 873 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki18,2 mln zł10 mln złdochody 10 mln zł · udział 14,6%
dwa lata przed wyboramiwydatki18,4 mln zł4,1 mln złdochody 4,1 mln zł · udział 14,7%
rok przed wyboramiwydatki25,4 mln zł3,6 mln złdochody 3,6 mln zł · udział 20,4%
rok wyborówwydatki23,2 mln zł12,5 mln złdochody 12,5 mln zł · udział 18,6%
rok po wyborachwydatki39,5 mln zł22,2 mln złdochody 22,2 mln zł · udział 31,7%
Razemwydatki124,7 mln zł52,5 mln złdochody 52,5 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna53 489 703 złZobowiązania (Rb-Z)53 489 703 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie2 709 626 złNależności (Rb-N)2 709 626 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −50,8 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)53,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 53,5 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki53,5 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 2,7 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,2 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
SANITEX SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ4 pozycji z 2026 r.369 tys. zł4,4 mln złrazem4,8 mln złumowy gminy 369 tys. zł · zamówienia publiczne 4,4 mln zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1SANITEX SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 umów · 0 przetargów · KRS 0000269855368 566 zł
  2. 2„Ajko” Artur Kręcisz1 umów · 2 przetargów · NIP 8661389045342 555 zł
  3. 3RAFAŁ SIKORA RS-BAU1 umów · 0 przetargów · NIP 6641980194326 834 zł
  4. 4RAVTOM Rafał Kwiatek Tomasz Kałuża Spółka cywilna1 umów · 2 przetargów · NIP 6572935166198 999 zł
  5. 5WYTWÓRNIA SPRZĘTU KOMUNIKACYJNEGO "PZL-KROSNO" SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000104893138 000 zł
  6. 6DT Projekt Łukasz Krakowiak2 umów · 0 przetargów · NIP 661212537464 180 zł
  7. 7Dariusz Fijałkowski F.T.U.H. "DAREK"2 umów · 0 przetargów · NIP 664102717725 800 zł
  8. 8BARTOSZ ZALEWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 664215840917 000 zł
  9. 9REDIAID SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000109249816 692 zł
  10. 103D SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000019546912 261 zł
  11. 11Mirosław Sepioło "Projektowanie i Nadzór Budowlany"1 umów · 0 przetargów · NIP 66411006788171 zł
  12. 12Karol Błaszczyk "WIZARD"2 umów · 0 przetargów · NIP 65722317325700 zł
  13. 13Roboty ogólnobudowlane i instalacyjne Grzegorz Zieja1 umów · 4 przetargów · NIP 66414308555691 zł
  14. 14ELE-MAR ELEKTROINSTALACJE S.C. M. RYSIAK, A. RYSIAK1 umów · 0 przetargów · NIP 66123212015378 zł
  15. 15PHU SŁAWOMIR PONIKOWSKI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00010020784065 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 71% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 224 fakty+ 3 poszlaki

  • Kasa i budżet
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.