Pieńsk
gmina miejsko-wiejska · pow. zgorzelecki · woj. dolnośląskie · 8597 mieszk. (▼ 3,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 71 255 051 zł | 21 414 291 zł | 12 966 552 zł | 0,0% / 11,9% | 8447 | 8436 zł |
| 2026 prognoza | 64 580 283 zł | 17 554 288 zł | 11 606 175 zł | 3,3% / 5,9% | 8352 | 7732 zł |
| 2027 prognoza | 54 390 090 zł | 3 065 324 zł | 10 254 175 zł | 3,1% / 8,7% | 8256 | 6588 zł |
| 2028 prognoza | 54 657 140 zł | 3 447 050 zł | 8 852 175 zł | 3,0% / 9,7% | 8177 | 6684 zł |
| 2029 prognoza | 53 190 090 zł | 980 000 zł | 7 450 175 zł | 2,9% / 4,5% | 8084 | 6580 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 13 588 315 zł | 9 897 443 zł | 72,8% | 13 532 146 zł → 11 952 146 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 11 254 944 zł | 14 344 241 zł | 127,4% | 16 648 168 zł → 12 774 622 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 27 923 046 zł | 16 404 893 zł | 58,8% | 13 569 322 zł → 11 869 322 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 15 865 528 zł | 6 424 716 zł | 40,5% | 14 164 122 zł → 13 257 414 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 22 482 153 zł | 21 414 291 zł | 95,3% | 12 966 552 zł → 12 966 552 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Pieńsk, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
2 gru 2025 · nr I/96/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
2 gru 2025 · nr I/97/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
20 lut 2026 · nr I/18/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2026 · nr I/11/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
25 lut 2025 · nr I/35/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
23 sty 2025 · nr I/25/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 maj 2026 · nr I/39/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
18 kwi 2025 · nr I/48/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
28 maj 2025 · nr I/72/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 71 255 051 zł.
- Udział w PIT28,8%20 516 986 zł
- Udział w CIT0,2%130 749 zł
- Subwencja ogólna10,2%7 275 783 zł
- Dotacje12%8 540 473 zł
- Dochody własne i pozostałe48,8%34 791 060 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 23 091 109 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 534 888 zł
- Potrzeby ekologiczne185 603 zł
- Potrzeby rozwojowe1 404 621 zł
- Potrzeby oświatowe9 639 187 zł
- Potrzeby uzupełniające5 326 810 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
8 693 439 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
22 411 631 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
171 323 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3996 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 300 064 202 zł (34 903 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie29,6% · 20 225 987 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)21,8% · 14 906 804 zł
- Transport i drogi13,7% · 9 326 332 zł
- Pozostałe działy10,3% · 7 044 606 zł
- Administracja publiczna9,7% · 6 622 855 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,6% · 6 553 356 zł
- Pomoc społeczna5,3% · 3 604 847 zł
Ile gmina dokłada do szkół
12 576 897 złponad subwencję, czyli 1458 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 20 010 020 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 7 433 123 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 12 576 897 zł
Subwencja pokrywa 37,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 622 855 zł przeznaczonych na administrację 4 551 475 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 501 złna mieszkańca · 4 302 891 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 3 złna mieszkańca · 25 964 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 26 złna mieszkańca · 222 619 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Pieńsk w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1508 zł1396. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7943 zł656. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8288 zł776. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa52,3%1047. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie31,1%1839. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1203 zł2330. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji101844. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca501 zł250. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca3 zł170. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca26 zł846. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Pieńsk: skok wydatków na rodzina
Zmiana wydatków w dziale „Rodzina" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Finansowanie oświaty · dane za 2024
Pieńsk: ile oświaty gmina finansuje z własnych dochodów
Zestawienie wydatków gminy na szkoły z subwencją oświatową, którą na ten cel przekazało państwo. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
3. percentyl z 2477 · wyżej = większą część kosztów oświaty pokryło państwo
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)