Pilawa
gmina miejsko-wiejska · pow. garwoliński · woj. mazowieckie · 10 553 mieszk. (▼ 1,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 4,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 89 879 635 zł | 23 853 293 zł | 33 599 000 zł | 0,0% / 20,9% | 10 463 | 8590 zł |
| 2026 prognoza | 101 889 443 zł | 39 561 432 zł | 31 399 000 zł | 6,4% / 18,7% | 10 436 | 9763 zł |
| 2027 prognoza | 90 660 450 zł | 23 609 050 zł | 28 699 000 zł | 5,9% / 24,9% | 10 427 | 8695 zł |
| 2028 prognoza | 86 134 119 zł | 16 664 219 zł | 25 999 000 zł | 5,3% / 20,4% | 10 435 | 8254 zł |
| 2029 prognoza | 89 475 119 zł | 17 334 419 zł | 23 089 000 zł | 5,1% / 20,4% | 10 434 | 8575 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 23 484 437 zł | 17 629 686 zł | 75,1% | 20 975 316 zł → 20 975 316 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 23 260 313 zł | 24 020 636 zł | 103,3% | 22 149 000 zł → 26 949 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 26 488 732 zł | 16 881 634 zł | 63,7% | 31 999 000 zł → 31 999 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 45 202 295 zł | 36 999 368 zł | 81,9% | 32 999 000 zł → 34 799 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 28 985 502 zł | 23 853 293 zł | 82,3% | 33 599 000 zł → 33 599 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Pilawa, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
27 lis 2025 · nr 3.h./129/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
2 sty 2026 · nr 3.j./3/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
2 sty 2025 · nr 3.j./9/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2026 · nr 3.e./99/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
22 maj 2026 · nr 3.f.1/174/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2025 · nr 3.e./127/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
22 maj 2025 · nr 3.f.1/124/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 89 879 635 zł.
- Udział w PIT41,2%37 018 057 zł
- Udział w CIT1,3%1 211 152 zł
- Subwencja ogólna9,5%8 506 460 zł
- Dotacje11,1%10 014 745 zł
- Dochody własne i pozostałe36,9%33 129 220 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 34 063 284 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne442 888 zł
- Potrzeby rozwojowe2 165 232 zł
- Potrzeby oświatowe27 768 063 zł
- Potrzeby uzupełniające3 687 101 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
8 447 669 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
41 831 608 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 006 553 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5172 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 571 573 145 zł (54 162 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie40,8% · 35 123 122 zł
- Transport i drogi16,5% · 14 248 264 zł
- Pozostałe działy14,2% · 12 210 696 zł
- Administracja publiczna8,9% · 7 677 518 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,3% · 7 129 159 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,6% · 6 509 051 zł
- Pomoc społeczna3,7% · 3 204 999 zł
Ile gmina dokłada do szkół
12 771 354 złponad subwencję, czyli 1213 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 33 603 931 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 20 832 577 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 12 771 354 zł
Subwencja pokrywa 62% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 677 518 zł przeznaczonych na administrację 6 429 365 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 568 złna mieszkańca · 5 995 082 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 15 złna mieszkańca · 153 341 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 27 złna mieszkańca · 280 941 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Pilawa w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3184 zł2147. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8159 zł796. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8517 zł928. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa62,7%1552. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie27,5%1540. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca654 zł1951. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji262011. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca568 zł479. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca15 zł1307. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca27 zł902. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)