Płaska
gmina wiejska · pow. augustowski · woj. podlaskie · 2293 mieszk. (▼ 5,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 27,5% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 18,0% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 26 857 040 zł | 14 021 215 zł | 7 596 655 zł | 0,0% / 13,2% | 2244 | 11 968 zł |
| 2026 prognoza | 31 599 592 zł | 9 843 244 zł | 4 451 655 zł | 4,9% / -0,9% | 2211 | 14 292 zł |
| 2027 prognoza | 22 081 001 zł | 2 139 001 zł | 3 800 000 zł | 4,8% / 7,3% | 2191 | 10 078 zł |
| 2028 prognoza | 20 595 000 zł | 300 000 zł | 3 350 000 zł | 3,6% / 5,3% | 2180 | 9447 zł |
| 2029 prognoza | 21 048 000 zł | 300 000 zł | 2 900 000 zł | 3,5% / 5,2% | 2148 | 9799 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 1 905 892 zł | 1 549 917 zł | 81,3% | 3 208 655 zł → 3 208 655 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 591 260 zł | 5 842 153 zł | 68,0% | 2 502 655 zł → 2 502 655 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 16 677 500 zł | 9 146 875 zł | 54,8% | 1 886 655 zł → 3 486 655 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 18 902 858 zł | 9 060 693 zł | 47,9% | 2 991 655 zł → 2 991 655 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 12 874 710 zł | 14 021 215 zł | 108,9% | 2 596 655 zł → 7 596 655 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Płaska, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
28 lis 2025 · nr RIO.II-00310-116/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
28 lis 2025 · nr RIO.II-00311-116/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2026 · nr RIO.II-00312-122/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
21 sty 2025 · nr RIO.II-00312-119/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 6 704 322 zł
5 gru 2025 · nr RIO.II-00313-66/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 992 986 zł
29 maj 2025 · nr RIO.II-00313-19/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
24 mar 2025 · nr RIO.II-00313-5/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
31 mar 2026 · nr RIO.II-00321-39/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
28 kwi 2026 · nr RIO.II-00322-11/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
2 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-56/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 maj 2025 · nr RIO.II-00322-37/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 26 857 040 zł.
- Udział w PIT23,5%6 320 692 zł
- Udział w CIT0%4088 zł
- Subwencja ogólna12,5%3 345 890 zł
- Dotacje13%3 495 796 zł
- Dochody własne i pozostałe51%13 690 574 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 7 727 091 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne3 316 915 zł
- Potrzeby rozwojowe636 124 zł
- Potrzeby oświatowe3 774 052 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
161 521 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
3 386 763 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
6 781 433 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
40 291 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5117 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 93 025 690 zł (40 569 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 2025525 276 złkorekta MF
- 2026161 521 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie31,5% · 10 117 383 zł
- Pozostałe działy26,0% · 8 365 049 zł
- Transport i drogi12,9% · 4 150 830 zł
- Administracja publiczna12,2% · 3 922 691 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,8% · 2 515 312 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,7% · 1 838 529 zł
- Pomoc społeczna3,8% · 1 235 994 zł
Ile gmina dokłada do szkół
2 393 484 złponad subwencję, czyli 1047 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 5 729 829 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 3 336 345 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 2 393 484 zł
Subwencja pokrywa 58,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 3 922 691 zł przeznaczonych na administrację 3 433 733 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1325 złna mieszkańca · 3 038 187 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 117 złna mieszkańca · 267 874 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 56 złna mieszkańca · 127 672 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Płaska w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3313 zł2187. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca14 019 zł2403. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 713 zł2191. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa53,5%1121. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie43,6%2355. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca753 zł2072. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji282034. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1325 zł2304. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca117 zł2396. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca56 zł2208. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Płaska: skok wydatków na oświata i wychowanie
Zmiana wydatków w dziale „Oświata i wychowanie" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2025
Płaska: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)