Przejdź do treści
z-dykty.pl

Płock

miasto na prawach powiatu · woj. mazowieckie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)1,6 mld zł
Wypływa (wydatki ogółem)1,5 mld zł
Nadwyżka roczna+125,6 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+125,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 1,6 mld zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 68,5 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 1,3 mld zł · majątkowe (inwestycje) 219,1 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +276,2 mln zł (+3 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+276,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 12 408 526 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+125,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +1,6 mld zł+1,6 mldDochodyWydatki: −1,5 mld zł−1,5 mldWydatkiWynik: +125,6 mln zł+126 mlnWynikKredyty i wolne środki: +184,2 mln zł+184 mlnKredyty i wolneśrodkiSaldo: +309,8 mln zł+310 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)184 188 644 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +125,6 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

184 188 644 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje99,9 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych84,3 mln zł

Spłaty w tym roku

–

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych–

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+276,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+276,2 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 1,6 mld zł wobec wydatków bieżących 1,3 mld zł. Różnica to 17,8% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 1,5 mld zł, wydatki bieżące 1,3 mld zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,6%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,6%limit ustawowy 17,9%0%25%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 16,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 17,8%zadłużenie / dochody: 23,0%samofinansowanie inwestycji: 157,3%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)1,5 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)95,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem95,4% planu

1,5 mld zł z 1,6 mld zł planu

Wydatki bieżące96,1% planu

1,3 mld zł z 1,3 mld zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)91,5% planu

219,1 mln zł z 239,6 mln zł planu

Dochody ogółem101,4% planu

1,6 mld zł z 1,6 mld zł planu · ponad plan o 22,2 mln zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 266 172 247 złPomoc społ. 2015: 85 699 530 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 60 482 281 złKomunalna 2015: 48 166 173 złTransport 2015: 84 812 318 złPozostałe 2015: 242 891 223 zł788,2 mln2015Oświata 2016: 262 725 810 złPomoc społ. 2016: 138 825 871 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 60 359 941 złKomunalna 2016: 51 097 186 złTransport 2016: 62 783 104 złPozostałe 2016: 242 033 681 zł817,8 mln2016Oświata 2017: 277 519 521 złPomoc społ. 2017: 49 919 286 złRodzina 2017: 113 217 276 złAdministracja 2017: 69 322 547 złKomunalna 2017: 58 907 194 złTransport 2017: 116 278 597 złPozostałe 2017: 253 317 581 zł938,5 mln2017Oświata 2018: 298 110 566 złPomoc społ. 2018: 51 609 604 złRodzina 2018: 118 461 251 złAdministracja 2018: 67 744 924 złKomunalna 2018: 57 291 654 złTransport 2018: 242 314 934 złPozostałe 2018: 289 220 365 zł1,1 mld2018Oświata 2019: 316 681 147 złPomoc społ. 2019: 52 312 812 złRodzina 2019: 146 822 154 złAdministracja 2019: 66 715 317 złKomunalna 2019: 55 544 416 złTransport 2019: 120 096 601 złPozostałe 2019: 325 215 164 zł1,1 mld2019Oświata 2020: 325 179 209 złPomoc społ. 2020: 53 532 125 złRodzina 2020: 179 326 923 złAdministracja 2020: 67 588 781 złKomunalna 2020: 65 245 608 złTransport 2020: 112 272 321 złPozostałe 2020: 288 708 392 zł1,1 mld2020Oświata 2021: 353 655 361 złPomoc społ. 2021: 53 730 702 złRodzina 2021: 175 780 847 złAdministracja 2021: 67 368 907 złKomunalna 2021: 67 650 785 złTransport 2021: 79 178 992 złPozostałe 2021: 332 893 072 zł1,1 mld2021Oświata 2022: 389 258 474 złPomoc społ. 2022: 72 602 461 złRodzina 2022: 112 163 988 złAdministracja 2022: 72 083 402 złKomunalna 2022: 77 786 722 złTransport 2022: 76 776 185 złPozostałe 2022: 393 619 404 zł1,2 mld2022Oświata 2023: 436 836 843 złPomoc społ. 2023: 60 904 232 złRodzina 2023: 71 017 354 złAdministracja 2023: 82 435 869 złKomunalna 2023: 69 848 795 złTransport 2023: 180 307 156 złPozostałe 2023: 373 352 006 zł1,3 mld2023Oświata 2024: 538 263 994 złPomoc społ. 2024: 73 551 469 złRodzina 2024: 89 153 103 złAdministracja 2024: 92 975 940 złKomunalna 2024: 94 958 292 złTransport 2024: 110 644 541 złPozostałe 2024: 551 147 353 zł1,6 mld2024Oświata 2025: 570 280 045 złPomoc społ. 2025: 82 051 207 złRodzina 2025: 113 612 685 złAdministracja 2025: 111 527 338 złKomunalna 2025: 94 779 884 złTransport 2025: 136 099 911 złPozostałe 2025: 385 234 720 zł1,5 mld2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF1 619 181 777 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćRodzinaAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …Pomoc społecznaEdukacyjna opieka wyc…Gospodarka mieszkanio…Pozostałe działy (19)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT668 266 863 zł
  • Pozostałe dochody własne577 678 547 zł
  • Subwencja ogólna172 625 560 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)176 615 919 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)23 994 887 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje99 880 214 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych84 308 429 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki165,2 mln zł44,3 mln złdochody 44,3 mln zł · udział 14,2%
dwa lata przed wyboramiwydatki202,5 mln zł54,1 mln złdochody 54,1 mln zł · udział 17,4%
rok przed wyboramiwydatki266,2 mln zł94,4 mln złdochody 94,4 mln zł · udział 22,8%
rok wyborówwydatki312,7 mln zł58,2 mln złdochody 58,2 mln zł · udział 26,8%
rok po wyborachwydatki219,1 mln zł68,5 mln złdochody 68,5 mln zł · udział 18,8%
Razemwydatki1,2 mld zł319,6 mln złdochody 319,6 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna371 737 113 złZobowiązania (Rb-Z)371 737 113 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie363 688 215 złNależności (Rb-N)363 688 215 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −8 mln zł (−74 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)371,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 371,7 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki206,7 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 55,6% długu

Papiery wartościowe165 mln zł

obligacje komunalne · 44,4% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 24,7 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,5 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

512,1 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 37,8% więcej niż sam dług budżetu (371,7 mln zł)

  • Budżet gminy371,7 mln zł72,6%
  • Spółki komunalne140,3 mln zł27,4%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 7 z 9 spółek gminy (7 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
SEKCJA PIŁKI RĘCZNEJ - WISŁA PŁOCK SPÓŁKA AKCYJNA2 pozycji z 2026 r.20 tys. zł500 tys. złrazem520 tys. złumowy gminy 20 tys. zł · zamówienia publiczne 500 tys. zł
PROMOBAY BRZOSKOWSKI KAMAJ SPÓŁKA JAWNA4 pozycji z 2026 r.24 tys. zł109 tys. złrazem133 tys. złumowy gminy 24 tys. zł · zamówienia publiczne 109 tys. zł
PARTNER PREMIUM SALATA SPÓŁKA JAWNA2 pozycji z 2026 r.12 tys. zł92 tys. złrazem104 tys. złumowy gminy 12 tys. zł · zamówienia publiczne 92 tys. zł
ALTARE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.48 tys. zł18 tys. złrazem65 tys. złumowy gminy 48 tys. zł · zamówienia publiczne 18 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1SOLARIS BUS & COACH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOSCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000085656032 170 000 zł
  2. 2KAPIBARA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00007041134 582 395 zł
  3. 3VERNO INVESTMENTS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00009624633 312 182 zł
  4. 4SPA4GARDEN SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000981253834 649 zł
  5. 5DATA NET SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000847017575 836 zł
  6. 6USŁUGI POŻARNICZE TOMASZ ŁYDKOWSKI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000412187451 098 zł
  7. 7PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO-USŁUGOWE "ARENA" ŁUKASZ WASEK1 umów · 0 przetargów · NIP 7741282900321 138 zł
  8. 8"INSTAL - BUD" Janusz Budzyński1 umów · 0 przetargów · NIP 9710521291289 900 zł
  9. 9"POD ZŁOTYM DĘBEM" ARTUR WOŹNIAK1 umów · 3 przetargów · NIP 7742674967255 000 zł
  10. 10Internoise Marek Jucewicz1 umów · 1 przetargów · NIP 5842351659239 500 zł
  11. 11Zakład Handlowo - Usługowy "MAR-BUD" Andrzej Marciniak4 umów · 0 przetargów · NIP 7740008999179 759 zł
  12. 12P.P.H.U. KLIMATEL Wojciech Magierski1 umów · 0 przetargów · NIP 7741735572167 400 zł
  13. 13VEOLIA PÓŁNOC SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000111425146 118 zł
  14. 14BYBER MARZANNA BYBER MARZANNA P.H.U. "GOLD-SPRING"1 umów · 0 przetargów · NIP 5691073210140 167 zł
  15. 15ARS Michael Michał Wrzos1 umów · 0 przetargów · NIP 9512046412122 000 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 82% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 799 faktów+ 16 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Płock

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.