Płużnica
gmina wiejska · pow. wąbrzeski · woj. kujawsko-pomorskie · 4399 mieszk. (▼ 4,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,1 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 64 640 094 zł | 11 685 413 zł | 13 750 500 zł | 0,0% / 19,7% | 4476 | 14 441 zł |
| 2026 prognoza | 46 027 009 zł | 7 457 542 zł | 12 453 460 zł | 5,3% / 2,1% | 4452 | 10 339 zł |
| 2027 prognoza | 42 744 378 zł | 9 810 633 zł | 11 694 768 zł | 4,4% / 11,1% | 4421 | 9668 zł |
| 2028 prognoza | 45 738 667 zł | 10 440 083 zł | 10 896 076 zł | 4,0% / 10,5% | 4395 | 10 407 zł |
| 2029 prognoza | 49 174 286 zł | 7 450 939 zł | 10 047 384 zł | 3,9% / 10,3% | 4360 | 11 279 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 15 713 383 zł | 14 777 893 zł | 94,0% | 13 541 243 zł → 13 563 476 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 502 438 zł | 8 658 692 zł | 82,4% | 14 183 479 zł → 12 683 479 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 11 961 054 zł | 22 930 643 zł | 191,7% | 11 787 355 zł → 15 787 355 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 9 725 422 zł | 7 492 022 zł | 77,0% | 14 792 409 zł → 14 792 409 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 17 057 070 zł | 11 685 413 zł | 68,5% | 16 250 500 zł → 13 750 500 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
4 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 4 opinii składów orzekających RIO, Płużnica, lata 2025–2026.
2026
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2026 · nr 1/D/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr 2/Kd/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
10 sty 2025 · nr 13/Kd/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
18 maj 2026 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 64 640 094 zł.
- Udział w PIT16,5%10 688 800 zł
- Udział w CIT0,1%57 247 zł
- Subwencja ogólna10,2%6 605 106 zł
- Dotacje17,7%11 414 627 zł
- Dochody własne i pozostałe55,5%35 874 314 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 14 708 803 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 051 560 zł
- Potrzeby ekologiczne181 491 zł
- Potrzeby rozwojowe992 132 zł
- Potrzeby oświatowe8 319 621 zł
- Potrzeby uzupełniające2 163 999 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 647 841 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
11 580 600 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
164 624 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4169 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 156 947 325 zł (35 678 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy28,6% · 13 899 074 zł
- Oświata i wychowanie22,5% · 10 944 104 zł
- Administracja publiczna14,1% · 6 849 016 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,6% · 4 665 338 zł
- Transport i drogi9,4% · 4 574 199 zł
- Pomoc społeczna8,8% · 4 270 271 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,9% · 3 342 489 zł
Ile gmina dokłada do szkół
4 592 084 złponad subwencję, czyli 1032 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 10 643 577 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 6 051 493 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 4 592 084 zł
Subwencja pokrywa 56,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 849 016 zł przeznaczonych na administrację 5 954 044 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1271 złna mieszkańca · 5 591 682 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 26 złna mieszkańca · 115 584 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 56 złna mieszkańca · 246 777 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Płużnica w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3126 zł2131. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca11 035 zł2069. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca14 694 zł2425. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa62,0%1523. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie24,1%1261. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1708 zł2416. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-41437. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1271 zł2273. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca26 zł1872. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca56 zł2215. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)