Pniewy
gmina wiejska · pow. grójecki · woj. mazowieckie · 4891 mieszk. (▲ 1,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 11,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Opinia RIO o projekcie WPF na 2025: pozytywna – uchwała nr 3.h./231/2025 z 4 gru 2025.
Termometr to szacunek serwisu z wykonania budżetu; opinia RIO ocenia projekt WPF – to dwie różne miary tego samego przepisu.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 39 555 167 zł | 3 519 861 zł | 7 031 200 zł | 0,0% / 15,9% | 4790 | 8258 zł |
| 2026 prognoza | 43 198 292 zł | 7 850 176 zł | 5 698 400 zł | 4,6% / 6,4% | 4766 | 9064 zł |
| 2027 prognoza | 39 015 451 zł | 3 735 060 zł | 4 365 600 zł | 4,7% / 12,4% | 4782 | 8159 zł |
| 2028 prognoza | 38 965 838 zł | 2 836 757 zł | 3 032 800 zł | 4,4% / 12,2% | 4804 | 8111 zł |
| 2029 prognoza | 39 901 019 zł | 2 936 827 zł | 1 700 000 zł | 4,0% / 11,9% | 4811 | 8294 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 11 279 815 zł | 7 768 068 zł | 68,9% | 3 642 400 zł → 3 642 400 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 24 735 264 zł | 24 079 352 zł | 97,3% | 5 799 600 zł → 2 049 600 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 879 124 zł | 14 351 322 zł | 90,4% | 5 176 800 zł → 1 756 800 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 32 373 996 zł | 30 299 942 zł | 93,6% | 3 394 000 zł → 8 364 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 6 026 940 zł | 3 519 861 zł | 58,4% | 7 031 200 zł → 7 031 200 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Pniewy, lata 2024–2026.
2026
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2026 · nr 3.j./204/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
4 gru 2025 · nr 3.h./231/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
17 sty 2025 · nr 3.j./189/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
13 kwi 2026 · nr 3.e./124/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2026 · nr 3.f.1/216/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
4 kwi 2025 · nr 3.e./46/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
16 maj 2025 · nr 3.f.1/85/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 39 555 167 zł.
- Udział w PIT35,4%13 990 962 zł
- Udział w CIT0,1%29 504 zł
- Subwencja ogólna20,5%8 124 918 zł
- Dotacje12%4 746 848 zł
- Dochody własne i pozostałe32%12 662 935 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 15 657 473 zł
- Potrzeby wyrównawcze1 873 536 zł
- Potrzeby ekologiczne693 325 zł
- Potrzeby rozwojowe1 409 941 zł
- Potrzeby oświatowe11 680 671 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 432 265 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
15 645 067 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
915 849 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4584 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 219 040 064 zł (44 784 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie41,1% · 14 979 166 zł
- Administracja publiczna16,7% · 6 086 810 zł
- Pozostałe działy10,7% · 3 884 685 zł
- Transport i drogi10,5% · 3 813 946 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,7% · 3 548 568 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,9% · 2 167 867 zł
- Pomoc społeczna5,4% · 1 971 521 zł
Ile gmina dokłada do szkół
16 958 823 złponad subwencję, czyli 3487 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 25 502 786 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 543 963 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 16 958 823 zł
Subwencja pokrywa 33,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 086 810 zł przeznaczonych na administrację 5 626 582 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 998 złna mieszkańca · 4 879 949 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 85 złna mieszkańca · 413 978 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 68 złna mieszkańca · 332 656 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Pniewy w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1438 zł1351. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7453 zł362. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8087 zł644. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa63,6%1595. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie9,7%113. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca27 zł185. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji352080. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca998 zł1863. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca85 zł2377. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca68 zł2363. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Pniewy: spadek wydatków na oświata i wychowanie
Zmiana wydatków w dziale „Oświata i wychowanie" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2025
Pniewy: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Finansowanie oświaty · dane za 2024
Pniewy: ile oświaty gmina finansuje z własnych dochodów
Zestawienie wydatków gminy na szkoły z subwencją oświatową, którą na ten cel przekazało państwo. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
1. percentyl z 2477 · wyżej = większą część kosztów oświaty pokryło państwoWydatki na promocję gminy · dane za 2024
Pniewy: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)