Polanica-Zdrój
gmina miejska · pow. kłodzki · woj. dolnośląskie · 5727 mieszk. (▼ 8,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 13,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 86 367 178 zł | 33 921 228 zł | 19 171 176 zł | 0,0% / 26,6% | 5986 | 14 428 zł |
| 2026 prognoza | 122 020 685 zł | 92 535 504 zł | 37 671 176 zł | 7,0% / 10,5% | 5972 | 20 432 zł |
| 2027 prognoza | 66 608 239 zł | 11 224 834 zł | 35 976 266 zł | 6,5% / 12,1% | 5983 | 11 133 zł |
| 2028 prognoza | 67 201 913 zł | 10 241 686 zł | 33 742 374 zł | 6,7% / 12,2% | 5993 | 11 213 zł |
| 2029 prognoza | 68 434 056 zł | 11 320 635 zł | 31 508 482 zł | 6,2% / 15,4% | 5993 | 11 419 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 21 581 101 zł | 16 753 738 zł | 77,6% | 557 975 zł → 361 624 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 47 712 810 zł | 17 519 323 zł | 36,7% | 475 647 zł → 409 198 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 48 914 782 zł | 55 270 610 zł | 113,0% | 263 285 zł → 31 308 210 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 52 781 131 zł | 45 810 911 zł | 86,8% | 24 977 158 zł → 21 977 158 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 72 407 417 zł | 33 921 228 zł | 46,8% | 21 500 000 zł → 19 171 176 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
13 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 13 opinii składów orzekających RIO, Polanica-Zdrój, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
1 gru 2025 · nr X/18/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
1 gru 2025 · nr X/19/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
1 gru 2025 · nr X/20/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
20 sty 2026 · nr X/17/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2026 · nr X/18/2026 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
23 kwi 2026 · nr X/43/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
28 lut 2025 · nr III/33/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
30 sty 2025 · nr III/24/2025 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
23 maj 2025 · nr III/68/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
21 kwi 2026 · nr X/41/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2026 · nr X/56/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2025 · nr III/42/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
21 maj 2025 · nr III/65/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 86 367 178 zł.
- Udział w PIT22%18 994 346 zł
- Udział w CIT0,4%322 377 zł
- Subwencja ogólna3,3%2 819 451 zł
- Dotacje9%7 805 863 zł
- Dochody własne i pozostałe65,3%56 425 139 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 14 174 761 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 942 798 zł
- Potrzeby ekologiczne43 166 zł
- Potrzeby rozwojowe2 262 442 zł
- Potrzeby oświatowe8 926 355 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
2 866 381 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
20 283 564 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
775 123 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4489 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 285 693 532 zł (49 885 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy24,8% · 19 458 523 zł
- Oświata i wychowanie21,6% · 16 959 319 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko18,6% · 14 566 716 zł
- Transport i drogi14,7% · 11 517 573 zł
- Administracja publiczna11,0% · 8 591 146 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)4,7% · 3 678 777 zł
- Pomoc społeczna4,6% · 3 604 218 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 709 356 złponad subwencję, czyli 1157 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 12 508 886 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 5 799 530 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 709 356 zł
Subwencja pokrywa 46,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 591 146 zł przeznaczonych na administrację 7 910 225 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1171 złna mieszkańca · 6 705 500 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 150 złna mieszkańca · 861 783 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 60 złna mieszkańca · 342 942 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Polanica-Zdrój w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3348 zł2196. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca13 685 zł2387. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca15 081 zł2437. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa58,8%1383. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie43,3%2350. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1391 zł2372. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji91828. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1171 zł2160. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca150 zł2410. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca60 zł2276. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)