Polanów
gmina miejsko-wiejska · pow. koszaliński · woj. zachodniopomorskie · 7811 mieszk. (▼ 6,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 4,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 28,6% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 22,4% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 77 549 557 zł | 36 347 231 zł | 11 884 881 zł | 0,0% / 10,3% | 7707 | 10 062 zł |
| 2026 prognoza | 85 463 173 zł | 34 632 274 zł | 10 812 972 zł | 4,3% / 5,3% | 7556 | 11 311 zł |
| 2027 prognoza | 69 950 535 zł | 5 197 815 zł | 9 441 064 zł | 3,4% / 9,9% | 7454 | 9384 zł |
| 2028 prognoza | 66 526 730 zł | 55 760 zł | 7 969 156 zł | 3,4% / 3,2% | 7352 | 9049 zł |
| 2029 prognoza | 68 282 478 zł | 49 899 zł | 6 497 248 zł | 3,2% / 3,0% | 7246 | 9423 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 502 936 zł | 8 577 501 zł | 90,3% | 10 481 440 zł → 8 985 739 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 16 529 167 zł | 16 626 804 zł | 100,6% | 11 296 435 zł → 11 302 686 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 21 093 879 zł | 20 363 959 zł | 96,5% | 14 153 316 zł → 14 153 316 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 20 686 886 zł | 12 580 243 zł | 60,8% | 17 503 946 zł → 12 503 946 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 49 151 874 zł | 36 347 231 zł | 73,9% | 12 104 576 zł → 11 884 881 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
13 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 14 opinii składów orzekających RIO, Polanów, lata 2010–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
10 gru 2025 · nr 50.81.9.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
10 gru 2025 · nr 50.81.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2026 · nr 501.81.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2026 · nr 501.81.2.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 5 000 000 zł
30 lip 2026 · nr 5 11.81.4.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 700 000 zł
29 kwi 2026 · nr 511.81.3.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
21 sty 2025 · nr 50.81.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2025 · nr 50.81.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 800 000 zł
13 maj 2025 · nr 51.81.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
13 kwi 2026 · nr 501.81.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
5 cze 2026 · nr 501.81.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
4 kwi 2025 · nr 50.81.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
28 maj 2025 · nr 50.81.6.2025 · uchwała (PDF)
2010
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
27 sie 2009 · nr 50.81.10.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 77 549 557 zł.
- Udział w PIT25,4%19 683 701 zł
- Udział w CIT0,3%269 699 zł
- Subwencja ogólna10,2%7 935 205 zł
- Dotacje15,9%12 340 041 zł
- Dochody własne i pozostałe48,1%37 320 911 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 23 417 721 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 702 013 zł
- Potrzeby ekologiczne1 045 898 zł
- Potrzeby rozwojowe1 172 775 zł
- Potrzeby oświatowe15 447 530 zł
- Potrzeby uzupełniające3 049 505 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 724 471 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
22 966 261 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
430 643 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4607 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 296 294 882 zł (37 933 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy45,5% · 43 091 497 zł
- Oświata i wychowanie22,7% · 21 492 491 zł
- Administracja publiczna8,3% · 7 833 321 zł
- Pomoc społeczna7,0% · 6 623 129 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,0% · 6 616 189 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,6% · 5 301 112 zł
- Transport i drogi3,9% · 3 651 506 zł
Ile gmina dokłada do szkół
14 652 348 złponad subwencję, czyli 1854 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 26 115 598 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 11 463 250 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 14 652 348 zł
Subwencja pokrywa 43,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 833 321 zł przeznaczonych na administrację 6 567 959 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 791 złna mieszkańca · 6 174 941 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 16 złna mieszkańca · 122 993 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 35 złna mieszkańca · 270 025 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Polanów w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1522 zł1400. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 112 zł2238. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9928 zł1719. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa56,5%1257. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie38,4%2220. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca546 zł1814. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-39474. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca791 zł1304. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca16 zł1384. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca35 zł1433. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)