Promna
gmina wiejska · pow. białobrzeski · woj. mazowieckie · 5404 mieszk. (▼ 2,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 15,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 45 776 050 zł | 10 369 048 zł | 0 zł | 0,0% / 21,4% | 5454 | 8393 zł |
| 2026 prognoza | 41 664 949 zł | 14 205 423 zł | 0 zł | 0,0% / 9,3% | 5432 | 7670 zł |
| 2027 prognoza | 39 304 003 zł | 3 705 326 zł | 0 zł | 0,0% / 10,1% | 5432 | 7236 zł |
| 2028 prognoza | 40 443 818 zł | 3 594 405 zł | 0 zł | 0,0% / 9,5% | 5444 | 7429 zł |
| 2029 prognoza | 41 576 245 zł | 3 476 274 zł | 0 zł | 0,0% / 8,9% | 5443 | 7638 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 5 333 653 zł | 3 846 907 zł | 72,1% | 95 732 zł → 95 732 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 3 117 281 zł | 6 681 870 zł | 214,3% | 63 821 zł → 63 821 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 23 674 689 zł | 12 632 352 zł | 53,4% | 31 911 zł → 31 911 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 10 848 292 zł | 12 523 369 zł | 115,4% | 0 zł → 0 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 12 194 912 zł | 10 369 048 zł | 85,0% | 0 zł → 0 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Promna, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
24 lis 2025 · nr 3.c./65/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
24 lis 2025 · nr 3.h./65/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
24 lis 2025 · nr 3.c./65/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
20 sty 2026 · nr 3.l./155/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
22 sty 2025 · nr 3.l./179/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
23 kwi 2026 · nr 3.e./280/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
10 cze 2026 · nr 3.f.1/319/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
24 kwi 2025 · nr 3.e./310/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 cze 2025 · nr 3.f.1/333/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 45 776 050 zł.
- Udział w PIT26,9%12 321 487 zł
- Udział w CIT0,4%175 317 zł
- Subwencja ogólna31,7%14 490 923 zł
- Dotacje12,4%5 665 759 zł
- Dochody własne i pozostałe28,7%13 122 564 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 24 091 906 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 632 986 zł
- Potrzeby ekologiczne283 270 zł
- Potrzeby rozwojowe1 002 264 zł
- Potrzeby oświatowe16 554 411 zł
- Potrzeby uzupełniające2 618 975 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
15 904 797 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
13 435 939 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
629 294 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4071 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 178 532 430 zł (33 037 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie46,7% · 19 756 804 zł
- Pozostałe działy15,6% · 6 606 609 zł
- Transport i drogi10,5% · 4 440 609 zł
- Administracja publiczna9,7% · 4 092 193 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,7% · 3 672 287 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,8% · 2 474 570 zł
- Pomoc społeczna3,1% · 1 300 242 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 743 134 złponad subwencję, czyli 1241 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 18 986 354 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 12 243 220 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 743 134 zł
Subwencja pokrywa 64,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 092 193 zł przeznaczonych na administrację 3 314 755 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 576 złna mieszkańca · 3 112 735 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 69 454 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 25 złna mieszkańca · 132 566 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Promna w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca0 zł1. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7836 zł599. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8471 zł894. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa42,0%486. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie24,5%1292. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca253 zł1203. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-19981. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca576 zł515. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca13 zł1183. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca25 zł744. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)