Prudnik
gmina miejsko-wiejska · pow. prudnicki · woj. opolskie · 24 301 mieszk. (▼ 5,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,7% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 6,9% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 209 708 960 zł | 56 268 025 zł | 67 495 000 zł | 0,0% / 3,8% | 24 865 | 8434 zł |
| 2026 prognoza | 232 294 833 zł | 60 159 012 zł | 71 489 000 zł | 4,1% / 4,1% | 24 768 | 9379 zł |
| 2027 prognoza | 219 343 975 zł | 44 743 975 zł | 67 889 000 zł | 4,7% / 7,9% | 24 693 | 8883 zł |
| 2028 prognoza | 188 395 015 zł | 10 425 015 zł | 63 749 000 zł | 4,4% / 6,2% | 24 636 | 7647 zł |
| 2029 prognoza | 188 205 015 zł | 7 865 015 zł | 59 434 000 zł | 4,3% / 7,7% | 24 548 | 7667 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 22 308 545 zł | 9 249 827 zł | 41,5% | 49 630 000 zł → 48 505 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 20 792 899 zł | 16 045 766 zł | 77,2% | 52 710 000 zł → 51 175 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 28 889 634 zł | 13 314 381 zł | 46,1% | 48 145 000 zł → 54 645 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 56 712 777 zł | 33 709 815 zł | 59,4% | 65 600 000 zł → 65 120 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 53 341 708 zł | 56 268 025 zł | 105,5% | 67 495 000 zł → 67 495 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Prudnik, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
12 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
12 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
21 sty 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
12 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
17 sty 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 5 950 000 zł
11 kwi 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
30 kwi 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 maj 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · bez odczytu
17 sty 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Opolu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 209 708 960 zł.
- Udział w PIT35,7%74 801 871 zł
- Udział w CIT0,6%1 204 116 zł
- Subwencja ogólna5,4%11 293 764 zł
- Dotacje17,9%37 462 515 zł
- Dochody własne i pozostałe40,5%84 946 694 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 67 208 480 zł
- Potrzeby wyrównawcze19 913 302 zł
- Potrzeby ekologiczne76 666 zł
- Potrzeby rozwojowe3 458 049 zł
- Potrzeby oświatowe41 070 201 zł
- Potrzeby uzupełniające2 690 262 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
17 618 095 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
81 065 146 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 320 504 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4059 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 083 082 616 zł (44 569 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie28,5% · 62 166 497 zł
- Pozostałe działy25,0% · 54 583 826 zł
- Pomoc społeczna11,8% · 25 676 575 zł
- Transport i drogi10,1% · 21 990 738 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,5% · 20 631 924 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,8% · 16 969 896 zł
- Administracja publiczna7,3% · 15 946 748 zł
Ile gmina dokłada do szkół
26 941 877 złponad subwencję, czyli 1097 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 56 177 162 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 29 235 285 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 26 941 877 zł
Subwencja pokrywa 52% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 15 946 748 zł przeznaczonych na administrację 14 591 080 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 509 złna mieszkańca · 12 357 454 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 71 złna mieszkańca · 1 735 930 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 20 złna mieszkańca · 497 697 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Prudnik w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2777 zł2028. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8969 zł1293. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8630 zł1015. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa63,1%1568. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie24,0%1255. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca85 zł525. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-91144. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca509 zł280. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca71 zł2349. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca20 zł460. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Prudnik: skok wydatków na transport i łączność
Zmiana wydatków w dziale „Transport i łączność" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2025
Prudnik: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2024
Prudnik: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)