Przemków
gmina miejsko-wiejska · pow. polkowicki · woj. dolnośląskie · 7616 mieszk. (▼ 5,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 6,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 52 919 624 zł | 8 924 201 zł | 23 610 674 zł | 0,0% / 19,3% | 7657 | 6911 zł |
| 2026 prognoza | 55 140 356 zł | 11 338 158 zł | 20 593 000 zł | 7,1% / 10,5% | 7580 | 7274 zł |
| 2027 prognoza | 54 961 929 zł | 7 804 510 zł | 18 493 000 zł | 7,4% / 11,3% | 7525 | 7304 zł |
| 2028 prognoza | 54 130 375 zł | 5 168 910 zł | 15 943 000 zł | 7,9% / 10,8% | 7486 | 7231 zł |
| 2029 prognoza | 51 739 625 zł | 904 304 zł | 12 843 000 zł | 8,5% / 10,4% | 7428 | 6965 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 13 647 256 zł | 8 653 473 zł | 63,4% | 24 896 947 zł → 25 454 800 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 18 740 754 zł | 3 323 701 zł | 17,7% | 23 201 549 zł → 23 917 811 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 29 190 353 zł | 12 602 628 zł | 43,2% | 27 420 549 zł → 27 093 652 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 35 700 433 zł | 25 788 332 zł | 72,2% | 24 503 000 zł → 25 321 134 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 18 173 442 zł | 8 924 201 zł | 49,1% | 22 323 000 zł → 23 610 674 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Przemków, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
17 gru 2025 · nr IX/134/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
17 gru 2025 · nr IX/136/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
17 gru 2025 · nr IX/135/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
26 sty 2026 · nr IX/19/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
26 sty 2026 · nr IX/20/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
28 sty 2025 · nr IX/27/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
28 sty 2025 · nr IX/28/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
21 kwi 2026 · nr IX/37/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
27 maj 2026 · nr IX/55/2026 · rejestr izby
2024
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
3 cze 2025 · nr IX/73/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 52 919 624 zł.
- Udział w PIT50,3%26 600 538 zł
- Udział w CIT0,2%90 829 zł
- Subwencja ogólna9%4 753 534 zł
- Dotacje13,4%7 101 660 zł
- Dochody własne i pozostałe27,2%14 373 064 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 23 237 008 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 775 478 zł
- Potrzeby ekologiczne1 125 297 zł
- Potrzeby rozwojowe1 324 873 zł
- Potrzeby oświatowe12 320 559 zł
- Potrzeby uzupełniające5 690 801 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
5 764 128 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
29 004 411 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
118 299 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4569 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 386 328 500 zł (50 726 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie46,2% · 22 785 693 zł
- Pozostałe działy13,0% · 6 438 997 zł
- Administracja publiczna12,3% · 6 078 838 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,1% · 4 513 761 zł
- Transport i drogi7,5% · 3 700 285 zł
- Pomoc społeczna6,7% · 3 318 353 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,1% · 2 513 080 zł
Ile gmina dokłada do szkół
9 398 525 złponad subwencję, czyli 1221 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 19 922 309 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 10 523 784 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 9 398 525 zł
Subwencja pokrywa 52,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 078 838 zł przeznaczonych na administrację 5 001 410 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 542 złna mieszkańca · 4 125 730 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 82 złna mieszkańca · 624 958 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 33 złna mieszkańca · 250 721 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Przemków w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3100 zł2124. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6480 zł31. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca6948 zł73. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa67,3%1771. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie17,4%645. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca11 zł112. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-42422. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca542 zł382. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca82 zł2370. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca33 zł1334. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Przemków: spadek wydatków na transport i łączność
Zmiana wydatków w dziale „Transport i łączność" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2025
Przemków: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2024
Przemków: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)