Puławy
gmina miejska · pow. puławski · woj. lubelskie · 42 996 mieszk. (▼ 5,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 16 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,9% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 1,8% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 393 143 365 zł | 25 344 793 zł | 160 000 000 zł | 0,0% / 7,8% | 43 300 | 9080 zł |
| 2026 prognoza | 422 579 260 zł | 60 386 196 zł | 154 000 000 zł | 4,3% / 7,9% | 42 944 | 9840 zł |
| 2027 prognoza | 397 655 000 zł | 33 155 000 zł | 146 000 000 zł | 4,4% / 10,1% | 42 694 | 9314 zł |
| 2028 prognoza | 411 779 000 zł | 29 434 000 zł | 137 000 000 zł | 4,5% / 8,4% | 42 466 | 9697 zł |
| 2029 prognoza | 408 156 000 zł | 15 641 000 zł | 128 000 000 zł | 4,3% / 7,6% | 42 156 | 9682 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 30 270 140 zł | 26 983 606 zł | 89,1% | 160 000 000 zł → 160 000 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 48 857 000 zł | 37 884 482 zł | 77,5% | 154 000 000 zł → 159 000 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 24 360 000 zł | 28 840 299 zł | 118,4% | 157 000 000 zł → 154 000 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 51 655 652 zł | 46 459 952 zł | 89,9% | 162 000 000 zł → 162 000 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 22 737 857 zł | 25 344 793 zł | 111,5% | 155 000 000 zł → 160 000 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 2 bez odczytu – 5 opinii składów orzekających RIO, Puławy, lata 2025–2026.
2026
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2026 · nr RIO.I.42.8.142.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
7 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.142.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
8 cze 2026 · nr RIO.I.42.5.142.2026 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 376 913 313 zł.
- Udział w PIT18,2%68 670 514 zł
- Udział w CIT2,4%8 986 023 zł
- Subwencja ogólna20,5%77 210 893 zł
- Dotacje16,6%62 418 411 zł
- Dochody własne i pozostałe42,4%159 627 472 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 109 437 739 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne109 037 zł
- Potrzeby rozwojowe5 941 024 zł
- Potrzeby oświatowe103 387 678 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
15 039 267 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
173 848 754 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
6 494 633 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5896 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 2 298 360 150 zł (53 455 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie40,6% · 158 202 067 zł
- Pozostałe działy15,6% · 60 851 227 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,4% · 44 304 784 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,6% · 33 599 186 zł
- Pomoc społeczna8,5% · 32 965 659 zł
- Transport i drogi7,7% · 30 159 260 zł
- Administracja publiczna7,6% · 29 615 519 zł
Ile gmina dokłada do szkół
72 404 138 złponad subwencję, czyli 1661 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 146 709 549 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 74 305 411 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 72 404 138 zł
Subwencja pokrywa 50,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 29 615 519 zł przeznaczonych na administrację 23 236 973 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 512 złna mieszkańca · 22 034 380 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 15 złna mieszkańca · 633 023 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 13 złna mieszkańca · 569 570 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Puławy w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3721 zł2263. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9064 zł1344. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9144 zł1342. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa81,0%2289. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie6,5%25. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca131 zł742. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-19556. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca512 zł292. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca15 zł1319. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca13 zł112. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)