Pułtusk
gmina miejsko-wiejska · pow. pułtuski · woj. mazowieckie · 23 983 mieszk. (▼ 1,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 9,6% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 9,6% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 195 819 156 zł | 42 680 016 zł | 119 686 914 zł | 0,0% / 7,8% | 24 513 | 7988 zł |
| 2026 prognoza | 213 318 778 zł | 58 741 826 zł | 129 684 771 zł | 5,4% / 10,2% | 24 585 | 8677 zł |
| 2027 prognoza | 200 347 868 zł | 37 257 538 zł | 129 684 177 zł | 4,1% / 9,6% | 24 754 | 8094 zł |
| 2028 prognoza | 183 476 613 zł | 7 993 573 zł | 119 450 374 zł | 5,2% / 10,6% | 24 931 | 7359 zł |
| 2029 prognoza | 184 131 532 zł | 3 500 000 zł | 109 556 571 zł | 5,2% / 8,7% | 25 043 | 7353 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 24 791 551 zł | 21 196 156 zł | 85,5% | 80 306 094 zł → 80 249 294 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 25 046 274 zł | 22 702 786 zł | 90,6% | 81 409 227 zł → 85 980 069 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 31 879 160 zł | 45 645 813 zł | 143,2% | 90 937 109 zł → 96 455 415 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 57 811 468 zł | 52 811 444 zł | 91,4% | 105 553 779 zł → 111 058 777 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 53 281 943 zł | 42 680 016 zł | 80,1% | 111 022 140 zł → 119 686 914 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
19 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 19 opinii składów orzekających RIO, Pułtusk, lata 2014–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
10 gru 2025 · nr 3.h./323/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
11 gru 2025 · nr 3.c./346/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
10 gru 2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
21 sty 2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2026 · nr 3.j./259/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 47 700 000 zł
16 wrz 2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 7 400 000 zł
16 wrz 2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 10 000 000 zł
18 mar 2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2025 · nr 3.j./235/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 1 200 000 zł
15 paź 2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 2 286 083 zł
3 kwi 2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 2 470 000 zł
9 gru 2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 5 000 000 zł
15 paź 2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 7 050 000 zł
28 maj 2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2026 · nr 3.e./336/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 cze 2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2025 · nr 3.e./358/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2025 · uchwała (PDF)
2014
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 1 842 224 zł
21 sty 2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 195 819 156 zł.
- Udział w PIT41,3%80 867 994 zł
- Udział w CIT1,1%2 137 484 zł
- Subwencja ogólna5%9 768 641 zł
- Dotacje12,9%25 321 508 zł
- Dochody własne i pozostałe39,7%77 723 529 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 60 699 032 zł
- Potrzeby wyrównawcze1 822 560 zł
- Potrzeby ekologiczne570 553 zł
- Potrzeby rozwojowe3 949 810 zł
- Potrzeby oświatowe48 341 759 zł
- Potrzeby uzupełniające6 014 350 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
11 290 601 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
89 151 939 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 648 149 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4925 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 204 608 616 zł (50 228 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie39,4% · 80 320 781 zł
- Pozostałe działy20,5% · 41 845 326 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,8% · 21 971 683 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,8% · 19 978 251 zł
- Administracja publiczna8,3% · 16 845 825 zł
- Transport i drogi6,1% · 12 431 544 zł
- Pomoc społeczna5,1% · 10 413 048 zł
Ile gmina dokłada do szkół
40 932 105 złponad subwencję, czyli 1700 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 74 236 944 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 33 304 839 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 40 932 105 zł
Subwencja pokrywa 44,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 16 845 825 zł przeznaczonych na administrację 13 154 324 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 502 złna mieszkańca · 12 029 831 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 20 złna mieszkańca · 481 243 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 27 złna mieszkańca · 643 250 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Pułtusk w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4990 zł2404. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8498 zł1015. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8165 zł695. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa69,5%1857. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie16,3%549. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca409 zł1603. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji302049. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca502 zł252. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca20 zł1634. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca27 zł912. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)