Radom
miasto na prawach powiatu · woj. mazowieckie · 191 819 mieszk. (▼ 5,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 12,6% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 11,5% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 2 277 633 506 zł | 408 792 349 zł | 1 380 916 617 zł | 0,0% / 2,1% | 192 364 | 11 840 zł |
| 2026 prognoza | 2 084 521 113 zł | 316 822 545 zł | 1 487 705 132 zł | 5,3% / 8,0% | 190 532 | 10 941 zł |
| 2027 prognoza | 2 134 808 410 zł | 220 187 341 zł | 1 476 890 442 zł | 5,4% / 10,0% | 188 918 | 11 300 zł |
| 2028 prognoza | 2 225 550 874 zł | 177 898 389 zł | 1 415 677 872 zł | 6,4% / 11,2% | 187 414 | 11 875 zł |
| 2029 prognoza | 2 373 490 492 zł | 206 729 473 zł | 1 346 582 365 zł | 6,7% / 11,4% | 185 704 | 12 781 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 181 179 003 zł | 169 655 556 zł | 93,6% | 819 049 580 zł → 818 554 665 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 168 740 541 zł | 114 964 224 zł | 68,1% | 847 081 587 zł → 842 535 323 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 169 319 047 zł | 144 105 702 zł | 85,1% | 930 722 216 zł → 930 927 937 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 270 502 575 zł | 340 313 751 zł | 125,8% | 1 103 722 217 zł → 1 185 934 363 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 445 886 844 zł | 408 792 349 zł | 91,7% | 1 248 943 174 zł → 1 380 916 617 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 5 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 13 opinii składów orzekających RIO, Radom, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
12 gru 2025 · nr 3.h./358/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
12 gru 2025 · nr 3.c./363/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
13 sty 2026 · nr 3.l./96/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
13 sty 2026 · nr 3.j./126/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
10 sty 2025 · nr 3.l./64/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
10 sty 2025 · nr 3.j./94/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami · 80 000 000 zł
24 lis 2025 · nr 3.2.b/105/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 60 000 000 zł
29 wrz 2025 · nr 3.2.b/92/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna z uwagami · 150 000 000 zł
17 cze 2025 · nr 3.b./9/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
29 kwi 2026 · nr 3.e./374/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2026 · nr 3.f.1/269/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
25 kwi 2025 · nr 3.e./344/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
3 cze 2025 · nr 3.f.1/243/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 2 277 633 506 zł.
- Udział w PIT37,3%849 467 345 zł
- Udział w CIT1,3%28 587 270 zł
- Subwencja ogólna17,5%398 076 435 zł
- Dotacje13,4%304 481 710 zł
- Dochody własne i pozostałe30,6%697 020 746 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 829 004 856 zł
- Potrzeby wyrównawcze17 435 295 zł
- Potrzeby ekologiczne30 019 zł
- Potrzeby rozwojowe40 014 500 zł
- Potrzeby oświatowe771 525 042 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
340 616 616 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
914 163 155 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
54 194 269 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6350 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 10 096 542 203 zł (52 636 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie40,1% · 983 113 361 zł
- Pozostałe działy21,3% · 522 876 387 zł
- Transport i drogi14,2% · 348 687 694 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,6% · 185 997 477 zł
- Pomoc społeczna6,5% · 160 025 434 zł
- Administracja publiczna5,5% · 134 229 256 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,8% · 117 970 031 zł
Ile gmina dokłada do szkół
254 889 372 złponad subwencję, czyli 1315 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 868 456 314 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 613 566 942 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 254 889 372 zł
Subwencja pokrywa 70,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 134 229 256 zł przeznaczonych na administrację 116 512 223 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 596 złna mieszkańca · 114 290 787 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 5 złna mieszkańca · 891 089 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 7 złna mieszkańca · 1 330 346 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Radom w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca7199 zł2458. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 788 zł2324. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 874 zł2213. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa59,7%1422. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie15,3%464. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca300 zł1327. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-7792. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca596 zł609. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca5 zł313. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca7 zł12. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)