Przejdź do treści
z-dykty.pl

Ruda Śląska

miasto na prawach powiatu · woj. śląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)1,3 mld zł
Wypływa (wydatki ogółem)1,4 mld zł
Deficyt roczny−25,3 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−25,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 1,2 mld zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 176,3 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 1,1 mld zł · majątkowe (inwestycje) 220,3 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +18,8 mln zł (+147 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+18,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−25,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +1,3 mld zł+1,3 mldDochodyWydatki: −1,4 mld zł−1,4 mldWydatkiWynik: −25,3 mln zł−25,3 mlnWynikKredyty i wolne środki: +120,5 mln zł+121 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −25,3 mln zł−25,3 mlnSpłaty długuSaldo: +70 mln zł+70 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)120 526 093 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 25,3 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

120 526 093 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje93,7 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych26,9 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)25 262 898 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

25 262 898 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych25,3 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+18,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+18,8 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 1,2 mld zł wobec wydatków bieżących 1,1 mld zł. Różnica to 1,6% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 1,2 mld zł, wydatki bieżące 1,2 mld zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)4,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 4,3%limit ustawowy 3,8%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,3% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 0,5% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 1,6%zadłużenie / dochody: 31,1%samofinansowanie inwestycji: 88,5%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)1,4 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)96,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem96,2% planu

1,4 mld zł z 1,4 mld zł planu

Wydatki bieżące96,1% planu

1,1 mld zł z 1,2 mld zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)96,3% planu

220,3 mln zł z 228,7 mln zł planu

Dochody ogółem97,7% planu

1,3 mld zł z 1,4 mld zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 204 307 291 złPomoc społ. 2015: 102 618 941 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 46 737 529 złKomunalna 2015: 30 881 020 złTransport 2015: 58 431 365 złPozostałe 2015: 164 388 996 zł607,4 mln2015Oświata 2016: 214 832 813 złPomoc społ. 2016: 165 893 800 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 44 174 532 złKomunalna 2016: 43 275 834 złTransport 2016: 72 781 529 złPozostałe 2016: 148 385 407 zł689,3 mln2016Oświata 2017: 220 980 251 złPomoc społ. 2017: 55 615 849 złRodzina 2017: 136 617 914 złAdministracja 2017: 46 603 409 złKomunalna 2017: 48 612 676 złTransport 2017: 76 818 501 złPozostałe 2017: 157 599 315 zł742,8 mln2017Oświata 2018: 232 518 596 złPomoc społ. 2018: 57 097 980 złRodzina 2018: 141 461 121 złAdministracja 2018: 50 354 834 złKomunalna 2018: 63 861 388 złTransport 2018: 91 655 769 złPozostałe 2018: 161 818 776 zł798,8 mln2018Oświata 2019: 242 619 856 złPomoc społ. 2019: 57 131 834 złRodzina 2019: 180 002 730 złAdministracja 2019: 45 829 458 złKomunalna 2019: 78 171 084 złTransport 2019: 65 396 365 złPozostałe 2019: 155 376 385 zł824,5 mln2019Oświata 2020: 249 770 452 złPomoc społ. 2020: 55 840 440 złRodzina 2020: 216 017 890 złAdministracja 2020: 47 195 731 złKomunalna 2020: 89 203 587 złTransport 2020: 47 516 597 złPozostałe 2020: 138 854 445 zł844,4 mln2020Oświata 2021: 303 893 508 złPomoc społ. 2021: 62 266 323 złRodzina 2021: 213 972 462 złAdministracja 2021: 53 229 776 złKomunalna 2021: 93 308 293 złTransport 2021: 51 942 468 złPozostałe 2021: 155 830 889 zł934,4 mln2021Oświata 2022: 326 194 718 złPomoc społ. 2022: 77 990 517 złRodzina 2022: 134 288 864 złAdministracja 2022: 53 698 283 złKomunalna 2022: 104 029 846 złTransport 2022: 135 450 356 złPozostałe 2022: 222 537 278 zł1,1 mld2022Oświata 2023: 383 210 317 złPomoc społ. 2023: 80 174 518 złRodzina 2023: 83 782 180 złAdministracja 2023: 60 336 563 złKomunalna 2023: 83 221 072 złTransport 2023: 197 521 084 złPozostałe 2023: 247 046 973 zł1,1 mld2023Oświata 2024: 460 518 732 złPomoc społ. 2024: 92 896 032 złRodzina 2024: 99 059 642 złAdministracja 2024: 74 226 727 złKomunalna 2024: 80 322 945 złTransport 2024: 124 748 503 złPozostałe 2024: 224 544 395 zł1,2 mld2024Oświata 2025: 494 939 904 złPomoc społ. 2025: 100 111 120 złRodzina 2025: 99 502 287 złAdministracja 2025: 79 363 770 złKomunalna 2025: 93 326 360 złTransport 2025: 170 401 561 złPozostałe 2025: 321 975 367 zł1,4 mld2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF1 334 357 471 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćGospodarka mieszkanio…Pomoc społecznaRodzinaGospodarka komunalna …Administracja publicz…Kultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (16)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT659 335 898 zł
  • Pozostałe dochody własne438 119 267 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)155 152 393 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)81 749 912 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje93 662 299 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych26 863 794 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji25 262 898 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki74,4 mln zł47,9 mln złdochody 47,9 mln zł · udział 8,6%
dwa lata przed wyboramiwydatki182,6 mln zł83,4 mln złdochody 83,4 mln zł · udział 21,0%
rok przed wyboramiwydatki265 mln zł140,8 mln złdochody 140,8 mln zł · udział 30,5%
rok wyborówwydatki125,8 mln zł115,2 mln złdochody 115,2 mln zł · udział 14,5%
rok po wyborachwydatki220,3 mln zł176,3 mln złdochody 176,3 mln zł · udział 25,4%
Razemwydatki868,1 mln zł563,5 mln złdochody 563,5 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna414 528 425 złZobowiązania (Rb-Z)414 528 425 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie204 407 575 złNależności (Rb-N)204 407 575 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −210,1 mln zł (−2 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)414,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 414,5 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki414,5 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne2 tys. zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 24,7 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,9 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

491 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 18,4% więcej niż sam dług budżetu (414,5 mln zł)

  • Budżet gminy414,5 mln zł84,4%
  • Spółki komunalne76,5 mln zł15,6%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 3 z 4 spółek gminy (3 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
BUDOSERWIS Z.U.H. SPÓŁKA Z OGRANICZONA ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.37 tys. zł389 tys. złrazem425 tys. złumowy gminy 37 tys. zł · zamówienia publiczne 389 tys. zł
"PROGEO KATOWICE" M.ROGALA-SZCZEPAŃSKA, M.NOWAK SPÓŁKA JAWNA3 pozycji z 2026 r.9 tys. zł38 tys. złrazem47 tys. złumowy gminy 9 tys. zł · zamówienia publiczne 38 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Sławomir Pabich Zakład Usług Komunalnych1 umów · 1 przetargów · NIP 6410006815742 658 zł
  2. 2Zakład Remontów Budowlanych Blacharsko Dekarskich Aleksandra Hajok2 umów · 5 przetargów · NIP 6411463644699 358 zł
  3. 3PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-USŁUGOWO-HANDLOWE HYDROBUD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0000141080470 950 zł
  4. 4WOJTYŁA INVESTMENT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000753762377 580 zł
  5. 5Zakład Usług Komunalnych DROGOS Piotr Kaliściak1 umów · 2 przetargów · NIP 6312660695300 000 zł
  6. 6DESIGNERS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0000492638212 730 zł
  7. 7"MULLER JELCZ-LASKOWICE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ"1 umów · 0 przetargów · KRS 0000187255161 851 zł
  8. 8PREFTEK DARIUSZ CHMIELEWSKI2 umów · 0 przetargów · NIP 6411570452157 000 zł
  9. 9BG SYSTEM SPÓŁKA JAWNA B. BOCZEK, G. DĘBSKI, Ł. DĘBSKI1 umów · 0 przetargów · KRS 0000605352155 000 zł
  10. 10PUK KATOWICE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000011119888 000 zł
  11. 11B&B PROSTA SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000107449378 400 zł
  12. 12CLEVER FRAME SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000074901576 000 zł
  13. 13BRUK S.J. Joachim Siwczyk3 umów · 4 przetargów · NIP 641225058374 269 zł
  14. 14"ALTO COMPUTERS" M.BOROWIAK, R.WRÓBEL SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000008357974 150 zł
  15. 15AMG PRACOWNIA PROJEKTOWA - ARCHITEKT MONIKA GOGULLA1 umów · 0 przetargów · NIP 969126358565 000 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 64% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 673 fakty+ 54 poszlaki

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.