Rudka
gmina wiejska · pow. bielski · woj. podlaskie · 1619 mieszk. (▼ 5,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 9,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 10,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 21 882 012 zł | 9 778 062 zł | 5 709 457 zł | 0,0% / 14,5% | 1529 | 14 311 zł |
| 2026 prognoza | 19 354 875 zł | 8 360 830 zł | 5 489 449 zł | 5,2% / -0,2% | 1492 | 12 972 zł |
| 2027 prognoza | 12 510 592 zł | 500 000 zł | 5 269 441 zł | 4,9% / 6,0% | 1456 | 8592 zł |
| 2028 prognoza | 12 948 714 zł | 500 000 zł | 5 049 433 zł | 4,5% / 5,4% | 1425 | 9087 zł |
| 2029 prognoza | 13 505 759 zł | 500 000 zł | 4 829 425 zł | 4,2% / 5,1% | 1399 | 9654 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 2 969 509 zł | 859 823 zł | 29,0% | 6 545 795 zł → 6 545 795 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 1 438 286 zł | 2 562 575 zł | 178,2% | 6 345 675 zł → 6 355 955 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 32 459 827 zł | 8 085 510 zł | 24,9% | 6 142 635 zł → 6 142 635 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 33 291 722 zł | 22 676 172 zł | 68,1% | 5 929 457 zł → 5 929 457 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 12 857 701 zł | 9 778 062 zł | 76,0% | 5 649 453 zł → 5 709 457 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 5 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 14 opinii składów orzekających RIO, Rudka, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
3 gru 2025 · nr RIO.II-00310-133/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
3 gru 2025 · nr RIO.II-00310-133/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
3 gru 2025 · nr RIO.II-00311-133/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
3 gru 2025 · nr RIO.II-00310-133/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
3 gru 2025 · nr RIO.II-00310-133/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
16 sty 2026 · nr RIO.II-00312-117/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
16 sty 2026 · nr RIO.II-00312-117/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2025 · nr RIO.II-00312-67/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2025 · nr RIO.II-00312-67/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 456 315 zł
18 kwi 2025 · nr RIO.II-00313-7/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
27 mar 2026 · nr RIO.II-00321-36/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
5 maj 2026 · nr RIO.II-00322-18/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
26 mar 2025 · nr RIO.II-00321-30/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
5 maj 2025 · nr RIO.II-00322-20/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 21 881 764 zł.
- Udział w PIT15,5%3 399 517 zł
- Udział w CIT0,1%18 896 zł
- Subwencja ogólna21,2%4 631 013 zł
- Dotacje17,6%3 861 512 zł
- Dochody własne i pozostałe45,6%9 970 826 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 7 626 755 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 115 871 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe675 506 zł
- Potrzeby oświatowe3 476 919 zł
- Potrzeby uzupełniające358 459 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
4 769 733 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
4 104 206 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
62 104 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3079 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 52 472 095 zł (32 410 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie45,6% · 10 398 773 zł
- Administracja publiczna19,1% · 4 358 726 zł
- Pozostałe działy11,7% · 2 677 420 zł
- Transport i drogi8,3% · 1 884 050 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,9% · 1 343 758 zł
- Pomoc społeczna5,3% · 1 203 387 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,1% · 935 910 zł
Ile gmina dokłada do szkół
1 425 320 złponad subwencję, czyli 873 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 4 011 367 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 2 586 047 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 1 425 320 zł
Subwencja pokrywa 64,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 358 726 zł przeznaczonych na administrację 3 870 887 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 2359 złna mieszkańca · 3 819 121 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Rada gminy
- 32 złna mieszkańca · 51 767 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Rudka w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3527 zł2238. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca14 084 zł2406. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca13 516 zł2375. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa30,7%67. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie42,9%2344. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca878 zł2166. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-141141. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca2359 zł2466. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca32 zł1261. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)