Ruja
gmina wiejska · pow. legnicki · woj. dolnośląskie · 2344 mieszk. (▼ 4,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 31 588 817 zł | 14 561 555 zł | 624 133 zł | 0,0% / 10,6% | 2364 | 13 362 zł |
| 2026 prognoza | 19 825 155 zł | 4 006 272 zł | 394 897 zł | 2,3% / -0,9% | 2344 | 8458 zł |
| 2027 prognoza | 16 490 000 zł | 780 000 zł | 269 341 zł | 1,5% / 6,6% | 2342 | 7041 zł |
| 2028 prognoza | 15 810 000 zł | 35 000 zł | 157 712 zł | 1,4% / 1,5% | 2343 | 6748 zł |
| 2029 prognoza | 15 810 000 zł | 35 000 zł | 78 856 zł | 1,2% / 1,2% | 2336 | 6768 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 6 131 433 zł | 1 221 813 zł | 19,9% | 2 200 688 zł → 2 200 688 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 587 500 zł | 3 588 255 zł | 47,3% | 1 704 996 zł → 1 704 996 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 13 296 506 zł | 5 805 880 zł | 43,7% | 1 311 500 zł → 1 311 500 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 28 866 500 zł | 15 049 243 zł | 52,1% | 914 129 zł → 914 129 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 20 784 500 zł | 14 561 555 zł | 70,1% | 1 624 133 zł → 624 133 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Ruja, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
12 gru 2025 · nr II/102/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
12 gru 2025 · nr II/104/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
12 gru 2025 · nr II/103/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
21 sty 2026 · nr II/13/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2026 · nr II/12/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
20 sty 2025 · nr II/21/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2025 · nr II/20/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
30 kwi 2026 · nr II/39/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2026 · nr XIV/45/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
24 kwi 2025 · nr II/47/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
30 maj 2025 · nr II/66/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 31 588 817 zł.
- Udział w PIT19,7%6 219 041 zł
- Udział w CIT0%9033 zł
- Subwencja ogólna6%1 904 366 zł
- Dotacje12,7%4 008 183 zł
- Dochody własne i pozostałe61,6%19 448 194 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 7 195 504 zł
- Potrzeby wyrównawcze833 718 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe654 489 zł
- Potrzeby oświatowe3 255 989 zł
- Potrzeby uzupełniające2 451 308 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
3 236 608 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
6 949 504 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1650 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4573 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 93 264 172 zł (39 788 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Transport i drogi30,8% · 9 598 303 zł
- Pozostałe działy22,8% · 7 121 371 zł
- Oświata i wychowanie13,9% · 4 335 603 zł
- Administracja publiczna11,6% · 3 613 595 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,9% · 3 101 257 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,6% · 1 751 601 zł
- Pomoc społeczna5,4% · 1 673 162 zł
Ile gmina dokłada do szkół
1 418 282 złponad subwencję, czyli 593 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 3 872 314 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 2 454 032 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 1 418 282 zł
Subwencja pokrywa 63,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 3 613 595 zł przeznaczonych na administrację 3 587 543 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1322 złna mieszkańca · 3 097 951 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 106 złna mieszkańca · 247 525 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 103 złna mieszkańca · 242 067 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Ruja w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca266 zł431. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca13 308 zł2365. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca13 476 zł2372. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa39,3%336. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie46,7%2411. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca60 zł376. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji111861. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1322 zł2302. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca106 zł2388. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca103 zł2464. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)