Sadlinki
gmina wiejska · pow. kwidzyński · woj. pomorskie · 5937 mieszk. (▼ 0,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,1 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 16,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 55 406 564 zł | 8 487 333 zł | 1 000 000 zł | 0,0% / 27,6% | 5958 | 9300 zł |
| 2026 prognoza | 43 309 037 zł | 10 393 247 zł | 500 000 zł | 1,8% / 12,5% | 5947 | 7283 zł |
| 2027 prognoza | 30 500 000 zł | 1 900 000 zł | 0 zł | 2,8% / 11,1% | 5970 | 5109 zł |
| 2028 prognoza | 30 210 000 zł | 1 610 000 zł | 0 zł | 0,0% / 8,4% | 5987 | 5046 zł |
| 2029 prognoza | 30 210 000 zł | 1 610 000 zł | 0 zł | 0,0% / 8,4% | 5997 | 5038 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 11 848 758 zł | 3 813 326 zł | 32,2% | 3 398 000 zł → 1 398 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 17 691 992 zł | 5 509 193 zł | 31,1% | 2 600 000 zł → 600 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 372 784 zł | 19 569 945 zł | 127,3% | 2 877 840 zł → 2 000 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 24 762 401 zł | 23 415 111 zł | 94,6% | 1 800 000 zł → 1 500 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 10 523 017 zł | 8 487 333 zł | 80,7% | 1 000 000 zł → 1 000 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Sadlinki, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
1 gru 2025 · nr 114/g264/P/I/25 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
1 gru 2025 · nr 113/g264/F/I/25 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr 011/g264/D/I/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 009/g264/D/VII/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2026 · nr 051/g264/R/I/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2026 · nr 066/g264/A/I/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
9 kwi 2025 · nr 040/g264/R/VII/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
5 maj 2025 · nr 045/g264/A/VII/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 55 402 417 zł.
- Udział w PIT24,3%13 462 069 zł
- Udział w CIT0,1%35 974 zł
- Subwencja ogólna22,8%12 646 783 zł
- Dotacje15,9%8 799 657 zł
- Dochody własne i pozostałe36,9%20 457 933 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 23 990 816 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 843 182 zł
- Potrzeby ekologiczne434 480 zł
- Potrzeby rozwojowe1 386 465 zł
- Potrzeby oświatowe11 503 489 zł
- Potrzeby uzupełniające3 823 200 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
13 407 946 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
15 291 572 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
52 278 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3569 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 212 623 938 zł (35 813 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie39,0% · 15 755 440 zł
- Pozostałe działy13,9% · 5 596 714 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)12,6% · 5 094 397 zł
- Administracja publiczna11,9% · 4 810 846 zł
- Pomoc społeczna8,4% · 3 380 673 zł
- Transport i drogi8,0% · 3 236 188 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,2% · 2 492 173 zł
Ile gmina dokłada do szkół
9 612 452 złponad subwencję, czyli 1621 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 18 428 215 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 815 763 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 9 612 452 zł
Subwencja pokrywa 47,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 810 846 zł przeznaczonych na administrację 4 416 276 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 703 złna mieszkańca · 4 175 736 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 4 złna mieszkańca · 25 657 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 36 złna mieszkańca · 214 883 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Sadlinki w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca168 zł349. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6799 zł76. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9332 zł1439. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa41,1%449. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie21,0%978. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca819 zł2124. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-21580. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca703 zł994. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca4 zł283. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca36 zł1502. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)