Sadowie
gmina wiejska · pow. opatowski · woj. świętokrzyskie · 3703 mieszk. (▼ 4,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 7,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 34 672 820 zł | 15 509 245 zł | 5 379 999 zł | 0,0% / 14,0% | 3609 | 9607 zł |
| 2026 prognoza | 26 019 632 zł | 6 249 371 zł | 4 744 478 zł | 3,7% / 12,2% | 3554 | 7321 zł |
| 2027 prognoza | 22 625 412 zł | 2 000 000 zł | 4 109 921 zł | 3,4% / 4,9% | 3499 | 6466 zł |
| 2028 prognoza | 21 032 314 zł | 600 000 zł | 3 517 800 zł | 3,5% / 7,7% | 3442 | 6110 zł |
| 2029 prognoza | 21 449 303 zł | 700 000 zł | 2 953 879 zł | 2,8% / 7,8% | 3382 | 6342 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 14 281 890 zł | 3 474 789 zł | 24,3% | 7 224 845 zł → 7 224 681 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 11 745 162 zł | 4 781 797 zł | 40,7% | 4 911 138 zł → 4 911 124 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 18 986 163 zł | 16 582 321 zł | 87,3% | 6 597 567 zł → 6 597 567 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 20 197 706 zł | 6 008 319 zł | 29,7% | 5 975 520 zł → 5 975 520 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 22 476 073 zł | 15 509 245 zł | 69,0% | 5 379 999 zł → 5 379 999 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 3 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Sadowie, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
28 lis 2025 · nr SO III.410.99.2025 III · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
28 lis 2025 · nr SO III.410.98.2025 III · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
29 sty 2026 · nr SO III.410.27.2026 III · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
27 sty 2025 · nr 30/2025 III · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
27 mar 2026 · nr SO III.410.39.2026 III · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
1 cze 2026 · nr SO III.410.75.2026 III · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
3 kwi 2025 · nr 42/2025 III · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
3 cze 2025 · nr 74/2025 III · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 34 687 405 zł.
- Udział w PIT25,2%8 724 594 zł
- Udział w CIT0,3%106 713 zł
- Subwencja ogólna12,2%4 223 706 zł
- Dotacje14,1%4 895 549 zł
- Dochody własne i pozostałe48,3%16 736 843 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 11 001 159 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 829 638 zł
- Potrzeby ekologiczne62 784 zł
- Potrzeby rozwojowe717 721 zł
- Potrzeby oświatowe4 731 811 zł
- Potrzeby uzupełniające2 659 205 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
4 948 136 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
9 740 162 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
16 363 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4003 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 130 206 088 zł (35 162 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie28,5% · 9 764 929 zł
- Pozostałe działy27,5% · 9 423 919 zł
- Transport i drogi13,1% · 4 478 092 zł
- Administracja publiczna10,6% · 3 618 954 zł
- Pomoc społeczna10,1% · 3 475 878 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,3% · 2 152 355 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,0% · 1 353 655 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 868 484 złponad subwencję, czyli 1033 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 7 296 532 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 3 428 048 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 868 484 zł
Subwencja pokrywa 47% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 3 618 954 zł przeznaczonych na administrację 3 305 845 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 830 złna mieszkańca · 3 073 444 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 19 złna mieszkańca · 71 199 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 44 złna mieszkańca · 161 202 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Sadowie w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1453 zł1361. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9254 zł1444. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9367 zł1458. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa34,1%144. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie45,3%2386. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca758 zł2076. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-101279. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca830 zł1423. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca19 zł1592. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca44 zł1863. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)