Sanok
gmina wiejska · pow. sanocki · woj. podkarpackie · 18 002 mieszk. (▼ 0,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 10,0% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 0,3% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 138 319 424 zł | 35 785 477 zł | 38 460 968 zł | 0,0% / 9,6% | 17 963 | 7700 zł |
| 2026 prognoza | 129 890 780 zł | 27 558 469 zł | 53 460 968 zł | 6,6% / 3,4% | 17 925 | 7246 zł |
| 2027 prognoza | 127 796 398 zł | 2 971 171 zł | 49 460 968 zł | 7,0% / 8,4% | 17 898 | 7140 zł |
| 2028 prognoza | 131 458 992 zł | 2 968 868 zł | 44 660 968 zł | 7,3% / 8,7% | 17 855 | 7363 zł |
| 2029 prognoza | 135 097 843 zł | 2 601 226 zł | 39 460 968 zł | 7,3% / 8,3% | 17 823 | 7580 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 20 181 049 zł | 13 126 927 zł | 65,0% | 23 781 142 zł → 16 008 749 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 23 245 985 zł | 20 865 370 zł | 89,8% | 35 975 560 zł → 16 163 968 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 31 223 331 zł | 31 365 213 zł | 100,5% | 38 334 052 zł → 13 363 969 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 44 421 072 zł | 34 795 134 zł | 78,3% | 48 094 853 zł → 26 460 968 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 35 052 231 zł | 35 785 477 zł | 102,1% | 51 663 968 zł → 38 460 968 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Rzeszowie nie publikuje pojedynczych opinii w BIP – brak pozycji nie znaczy braku opinii.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 138 319 424 zł.
- Udział w PIT31,3%43 338 498 zł
- Udział w CIT0,1%203 423 zł
- Subwencja ogólna13,9%19 204 732 zł
- Dotacje21,3%29 395 443 zł
- Dochody własne i pozostałe33,4%46 177 329 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 53 834 531 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 322 254 zł
- Potrzeby ekologiczne1 583 370 zł
- Potrzeby rozwojowe3 412 381 zł
- Potrzeby oświatowe29 841 760 zł
- Potrzeby uzupełniające12 674 766 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
19 979 194 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
49 614 848 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
582 969 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4526 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 674 804 634 zł (37 485 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie30,6% · 45 745 792 zł
- Pozostałe działy25,1% · 37 531 471 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)12,9% · 19 211 658 zł
- Pomoc społeczna10,8% · 16 143 122 zł
- Administracja publiczna10,4% · 15 494 018 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,7% · 8 559 413 zł
- Transport i drogi4,5% · 6 694 687 zł
Ile gmina dokłada do szkół
18 145 183 złponad subwencję, czyli 1003 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 41 361 890 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 23 216 707 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 18 145 183 zł
Subwencja pokrywa 56,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 15 494 018 zł przeznaczonych na administrację 12 459 139 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 677 złna mieszkańca · 12 178 807 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Rada gminy
- 16 złna mieszkańca · 280 332 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Sanok w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2136 zł1748. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8298 zł880. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7684 zł405. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa55,6%1217. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie24,0%1254. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca318 zł1376. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-42422. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca677 zł913. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca16 zł187. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)