Santok
gmina wiejska · pow. gorzowski · woj. lubuskie · 9824 mieszk. (▲ 8,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 6,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 12,7% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 8,0% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 78 949 023 zł | 27 292 368 zł | 32 101 471 zł | 0,0% / 17,0% | 9614 | 8212 zł |
| 2026 prognoza | 75 291 606 zł | 15 612 810 zł | 36 148 750 zł | 5,7% / 5,5% | 9674 | 7783 zł |
| 2027 prognoza | 75 934 724 zł | 2 785 596 zł | 34 580 766 zł | 5,1% / 7,8% | 9746 | 7791 zł |
| 2028 prognoza | 82 455 353 zł | 730 277 zł | 32 419 846 zł | 5,2% / 6,3% | 9831 | 8387 zł |
| 2029 prognoza | 91 690 353 zł | 1 369 419 zł | 30 258 926 zł | 4,5% / 6,3% | 9889 | 9272 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 12 464 273 zł | 4 789 641 zł | 38,4% | 22 075 000 zł → 21 083 054 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 12 126 285 zł | 10 390 020 zł | 85,7% | 20 127 755 zł → 20 136 645 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 6 807 514 zł | 9 053 403 zł | 133,0% | 22 138 775 zł → 20 531 558 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 28 505 850 zł | 21 473 501 zł | 75,3% | 30 145 495 zł → 25 816 489 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 15 907 103 zł | 27 292 368 zł | 171,6% | 30 571 185 zł → 32 101 471 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
4 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 4 opinii składów orzekających RIO, Santok, lata 2025–2026.
2026
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
1 gru 2025 · nr 504/2025 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
13 sty 2025 · nr 84/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
13 sty 2025 · nr 83/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 7 000 000 zł
7 paź 1992 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Zielonej Górze. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 78 949 023 zł.
- Udział w PIT41,2%32 491 379 zł
- Udział w CIT1,2%975 347 zł
- Subwencja ogólna3,5%2 784 081 zł
- Dotacje14,9%11 768 643 zł
- Dochody własne i pozostałe39,2%30 929 572 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 23 514 342 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne895 223 zł
- Potrzeby rozwojowe1 623 087 zł
- Potrzeby oświatowe17 817 431 zł
- Potrzeby uzupełniające3 178 601 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
4 565 949 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
34 955 484 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
269 962 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5167 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 491 376 904 zł (50 018 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie44,7% · 38 328 360 zł
- Pozostałe działy18,8% · 16 116 175 zł
- Administracja publiczna10,9% · 9 360 624 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,4% · 7 235 965 zł
- Transport i drogi7,6% · 6 547 203 zł
- Pomoc społeczna5,5% · 4 731 503 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,9% · 3 368 905 zł
Ile gmina dokłada do szkół
15 390 906 złponad subwencję, czyli 1586 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 28 907 322 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 13 516 416 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 15 390 906 zł
Subwencja pokrywa 46,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 360 624 zł przeznaczonych na administrację 6 745 494 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 645 złna mieszkańca · 6 332 183 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 8 złna mieszkańca · 79 612 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 34 złna mieszkańca · 333 699 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Santok w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3268 zł2173. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8722 zł1136. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8036 zł609. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa67,6%1780. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie31,9%1892. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca47 zł284. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji1332330. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca645 zł801. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca8 zł666. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca34 zł1390. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)