Siemianowice Śląskie
miasto na prawach powiatu · woj. śląskie · 62 311 mieszk. (▼ 4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,5% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 3,2% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 630 956 788 zł | 69 213 024 zł | 158 300 000 zł | 0,0% / 3,0% | 62 524 | 10 091 zł |
| 2026 prognoza | 787 279 472 zł | 189 520 220 zł | 182 800 000 zł | 3,1% / -0,4% | 62 055 | 12 687 zł |
| 2027 prognoza | 776 424 843 zł | 137 152 870 zł | 173 400 000 zł | 3,5% / 8,4% | 61 643 | 12 596 zł |
| 2028 prognoza | 749 409 217 zł | 92 836 536 zł | 163 400 000 zł | 3,3% / 13,5% | 61 266 | 12 232 zł |
| 2029 prognoza | 749 175 315 zł | 81 162 520 zł | 152 400 000 zł | 3,3% / 16,9% | 60 822 | 12 318 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 68 334 618 zł | 50 330 939 zł | 73,7% | 108 400 000 zł → 107 200 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 88 744 685 zł | 69 919 904 zł | 78,8% | 121 200 000 zł → 115 400 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 65 369 285 zł | 45 142 698 zł | 69,1% | 143 400 000 zł → 142 200 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 121 565 010 zł | 41 833 485 zł | 34,4% | 138 600 000 zł → 138 600 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 146 954 517 zł | 69 213 024 zł | 47,1% | 158 300 000 zł → 158 300 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 3 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 14 opinii składów orzekających RIO, Siemianowice Śląskie, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
9 gru 2025 · nr 4200.III.181.2025 III · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
9 gru 2025 · nr 4200.III.180.2025 III · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
19 sty 2026 · nr 4200.III.23.2026 III · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
19 sty 2026 · nr 4200.III.24.2026 III · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 21 000 000 zł
8 lip 2026 · nr 4200.III.108.2026 III · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 787 656 984 zł
8 lip 2026 · nr 4200.III.106.2026 III · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 787 656 984 zł
8 lip 2026 · nr 4200.III.107.2026 III · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
20 sty 2025 · nr 4200.IV.30.2025 IV · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2025 · nr 4200.IV.31.2025 IV · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 25 000 000 zł
22 lip 2025 · nr 4200.IV.111.2025 IV · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2026 · nr 4200.III.78.2026 III · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 cze 2026 · nr 4200.III.103.2026 III · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2025 · nr 4200.IV.68.2025 IV · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
17 cze 2025 · nr 4200.IV.105.2025 IV · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Katowicach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 630 956 788 zł.
- Udział w PIT47,6%300 120 912 zł
- Udział w CIT1,3%8 209 322 zł
- Subwencja ogólna0,8%5 355 904 zł
- Dotacje20,5%129 064 063 zł
- Dochody własne i pozostałe29,8%188 206 587 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 174 332 248 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe11 755 776 zł
- Potrzeby oświatowe159 716 464 zł
- Potrzeby uzupełniające2 860 008 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
5 014 268 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
325 672 570 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
15 759 596 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
7631 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 3 566 576 849 zł (57 238 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,5% · 223 572 684 zł
- Pozostałe działy23,0% · 148 833 207 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko14,7% · 95 317 249 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,4% · 54 118 755 zł
- Administracja publiczna8,2% · 53 142 983 zł
- Pomoc społeczna7,3% · 47 069 833 zł
- Transport i drogi4,0% · 25 945 493 zł
Ile gmina dokłada do szkół
68 658 044 złponad subwencję, czyli 1093 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 187 808 269 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 119 150 225 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 68 658 044 zł
Subwencja pokrywa 63,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 53 142 983 zł przeznaczonych na administrację 48 957 513 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 771 złna mieszkańca · 48 049 595 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 1 złna mieszkańca · 79 698 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 13 złna mieszkańca · 828 219 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Siemianowice Śląskie w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2540 zł1935. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 399 zł1904. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 126 zł1794. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa74,4%2042. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie9,8%127. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca117 zł707. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-33575. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca771 zł1239. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca1 zł44. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca13 zł113. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)