Sierpc
gmina miejska · pow. sierpecki · woj. mazowieckie · 16 540 mieszk. (▼ 4,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 9,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 129 130 040 zł | 22 666 974 zł | 1 250 520 zł | 0,0% / 12,0% | 16 752 | 7708 zł |
| 2026 prognoza | 134 015 682 zł | 31 445 683 zł | 853 917 zł | 0,4% / 6,7% | 16 683 | 8033 zł |
| 2027 prognoza | 119 886 527 zł | 7 407 962 zł | 457 315 zł | 0,4% / 7,4% | 16 618 | 7214 zł |
| 2028 prognoza | 123 363 236 zł | 7 643 807 zł | 110 922 zł | 0,4% / 7,2% | 16 562 | 7449 zł |
| 2029 prognoza | 126 817 407 zł | 7 872 485 zł | 0 zł | 0,1% / 6,9% | 16 480 | 7695 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 13 348 358 zł | 10 664 809 zł | 79,9% | 3 708 585 zł → 2 836 930 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 843 748 zł | 14 738 821 zł | 187,9% | 2 440 328 zł → 2 440 328 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 21 371 515 zł | 19 655 129 zł | 92,0% | 2 043 725 zł → 2 043 725 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 26 298 791 zł | 38 745 725 zł | 147,3% | 1 647 122 zł → 1 647 122 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 19 555 615 zł | 22 666 974 zł | 115,9% | 1 250 520 zł → 1 250 520 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
18 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 19 opinii składów orzekających RIO, Sierpc, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
9 gru 2025 · nr 3.h./304/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
4 gru 2025 · nr 3.h./242/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
9 gru 2025 · nr 3.c./310/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
4 gru 2025 · nr 3.c./245/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2026 · nr 3.l./61/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2026 · nr 3.l./64/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr 3.j./82/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
28 sty 2025 · nr 3.l./229/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
28 sty 2025 · nr 3.j./292/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2026 · nr 3.e./348/2026 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2026 · nr 3.e./206/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
28 maj 2026 · nr 3.f.1/233/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
18 maj 2026 · nr 3.f.1/114/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
25 kwi 2025 · nr 3.e./331/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr 3.e./165/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
23 maj 2025 · nr 3.f.1/149/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
22 maj 2025 · nr 3.f.1/131/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 131 107 685 zł.
- Udział w PIT21,3%27 897 947 zł
- Udział w CIT2,1%2 702 143 zł
- Subwencja ogólna17,3%22 738 669 zł
- Dotacje11%14 391 865 zł
- Dochody własne i pozostałe48,3%63 377 061 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 35 347 640 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne3 zł
- Potrzeby rozwojowe2 677 170 zł
- Potrzeby oświatowe32 670 467 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
1 803 119 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
69 591 046 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
4 195 507 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5876 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 925 156 763 zł (55 935 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie38,4% · 47 220 067 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)12,7% · 15 654 854 zł
- Pozostałe działy10,6% · 12 995 573 zł
- Administracja publiczna10,5% · 12 912 676 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,5% · 12 843 174 zł
- Transport i drogi9,8% · 12 079 435 zł
- Pomoc społeczna7,4% · 9 141 462 zł
Ile gmina dokłada do szkół
18 755 708 złponad subwencję, czyli 1124 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 39 966 356 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 21 210 648 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 18 755 708 zł
Subwencja pokrywa 53,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 12 912 676 zł przeznaczonych na administrację 10 888 722 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 605 złna mieszkańca · 10 012 080 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 18 złna mieszkańca · 297 834 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 35 złna mieszkańca · 578 809 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Sierpc w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca76 zł276. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7427 zł345. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7807 zł474. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa79,3%2230. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie17,9%688. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca328 zł1406. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-29663. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca605 zł655. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca18 zł1530. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca35 zł1453. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)