Sierpc
gmina wiejska · pow. sierpecki · woj. mazowieckie · 6491 mieszk. (▼ 3,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 40 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 49 525 055 zł | 5 593 199 zł | 15 795 000 zł | 0,0% / 4,7% | 6545 | 7567 zł |
| 2026 prognoza | 52 626 252 zł | 13 942 799 zł | 14 770 000 zł | 4,5% / 8,0% | 6531 | 8058 zł |
| 2027 prognoza | 45 833 000 zł | 1 755 400 zł | 13 730 000 zł | 4,2% / 8,4% | 6519 | 7031 zł |
| 2028 prognoza | 47 546 000 zł | 1 930 400 zł | 12 615 000 zł | 4,0% / 8,4% | 6499 | 7316 zł |
| 2029 prognoza | 49 262 000 zł | 2 170 100 zł | 11 500 000 zł | 3,6% / 8,4% | 6499 | 7580 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 3 754 740 zł | 2 600 398 zł | 69,3% | 7 340 000 zł → 7 340 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 3 589 000 zł | 3 189 605 zł | 88,9% | 6 710 000 zł → 6 710 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 194 911 zł | 6 062 401 zł | 39,9% | 6 980 000 zł → 8 480 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 23 625 929 zł | 12 042 306 zł | 51,0% | 8 750 000 zł → 11 750 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 13 549 158 zł | 5 593 199 zł | 41,3% | 10 795 000 zł → 15 795 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Sierpc, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
1 gru 2025 · nr 3.h./164/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
13 sty 2026 · nr 3.j./134/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
17 sty 2025 · nr 3.l./137/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
17 sty 2025 · nr 3.j./186/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 4 045 000 zł
4 lis 2025 · nr 3.b./37/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
1 kwi 2026 · nr 3.e./51/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
18 maj 2026 · nr 3.f.1/111/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
22 kwi 2025 · nr 3.e./265/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2025 · nr 3.f.1/171/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 49 525 055 zł.
- Udział w PIT31,5%15 584 547 zł
- Udział w CIT0,5%251 859 zł
- Subwencja ogólna20%9 922 031 zł
- Dotacje16,4%8 107 677 zł
- Dochody własne i pozostałe31,6%15 658 941 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 23 427 913 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 978 412 zł
- Potrzeby ekologiczne622 712 zł
- Potrzeby rozwojowe981 021 zł
- Potrzeby oświatowe13 209 705 zł
- Potrzeby uzupełniające2 636 063 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
11 286 056 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
17 690 451 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
242 499 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3927 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 240 071 466 zł (36 985 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie41,0% · 20 347 210 zł
- Administracja publiczna17,5% · 8 667 729 zł
- Pozostałe działy16,2% · 8 063 440 zł
- Pomoc społeczna7,8% · 3 881 507 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,5% · 3 745 013 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,6% · 3 290 458 zł
- Transport i drogi3,4% · 1 673 316 zł
Ile gmina dokłada do szkół
8 881 292 złponad subwencję, czyli 1359 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 19 017 338 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 10 136 046 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 8 881 292 zł
Subwencja pokrywa 53,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 667 729 zł przeznaczonych na administrację 8 057 062 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1180 złna mieszkańca · 7 659 784 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 20 złna mieszkańca · 127 315 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 42 złna mieszkańca · 269 962 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Sierpc w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2433 zł1876. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7652 zł468. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7630 zł375. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa54,9%1187. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie11,3%198. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca183 zł972. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji91828. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1180 zł2179. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca20 zł1616. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca42 zł1777. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)