Skała
gmina miejsko-wiejska · pow. krakowski · woj. małopolskie · 10 860 mieszk. (▼ 0,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 9,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,5% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 0,5% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 82 856 650 zł | 14 586 290 zł | 15 068 212 zł | 0,0% / 8,3% | 10 821 | 7657 zł |
| 2026 prognoza | 92 496 639 zł | 26 910 885 zł | 19 130 000 zł | 3,8% / 5,8% | 10 798 | 8566 zł |
| 2027 prognoza | 92 382 268 zł | 26 655 013 zł | 17 280 000 zł | 3,6% / 23,0% | 10 815 | 8542 zł |
| 2028 prognoza | 88 636 738 zł | 8 997 877 zł | 15 430 000 zł | 3,5% / 4,5% | 10 845 | 8173 zł |
| 2029 prognoza | 87 633 982 zł | 5 457 136 zł | 13 980 000 zł | 2,8% / 3,4% | 10 845 | 8081 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 695 856 zł | 5 167 264 zł | 53,3% | 10 057 000 zł → 9 909 497 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 15 955 907 zł | 12 399 875 zł | 77,7% | 10 704 255 zł → 13 774 255 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 12 973 285 zł | 10 078 588 zł | 77,7% | 14 181 263 zł → 17 386 303 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 17 933 203 zł | 13 450 347 zł | 75,0% | 20 424 364 zł → 16 124 364 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 20 942 295 zł | 14 586 290 zł | 69,6% | 20 763 393 zł → 15 068 212 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
1 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 2 opinii składów orzekających RIO, Skała, lata 2026–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
9 gru 2025 · nr S.O.II.421.13.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
9 gru 2025 · nr S.O.II.4260.9.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Krakowie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 82 856 650 zł.
- Udział w PIT44,4%36 802 698 zł
- Udział w CIT0,3%251 172 zł
- Subwencja ogólna10,5%8 741 370 zł
- Dotacje10,1%8 372 074 zł
- Dochody własne i pozostałe34,6%28 689 336 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 30 870 135 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 946 467 zł
- Potrzeby ekologiczne982 125 zł
- Potrzeby rozwojowe1 690 316 zł
- Potrzeby oświatowe21 229 641 zł
- Potrzeby uzupełniające3 021 586 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
6 307 488 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
42 672 123 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
491 775 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4572 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 585 176 568 zł (53 884 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie37,5% · 31 107 748 zł
- Pozostałe działy24,7% · 20 470 092 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko14,0% · 11 579 922 zł
- Administracja publiczna10,2% · 8 422 127 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,1% · 4 261 400 zł
- Transport i drogi4,7% · 3 867 632 zł
- Pomoc społeczna3,9% · 3 257 782 zł
Ile gmina dokłada do szkół
14 402 346 złponad subwencję, czyli 1317 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 30 887 039 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 16 484 693 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 14 402 346 zł
Subwencja pokrywa 53,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 422 127 zł przeznaczonych na administrację 6 917 685 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 607 złna mieszkańca · 6 592 497 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 3 złna mieszkańca · 27 566 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 27 złna mieszkańca · 297 622 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Skała w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1388 zł1326. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7640 zł464. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7630 zł374. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa70,0%1880. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie14,0%374. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca171 zł927. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji111861. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca607 zł663. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca3 zł136. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca27 zł951. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)