Skarszewy
gmina miejsko-wiejska · pow. starogardzki · woj. pomorskie · 14 434 mieszk. (▼ 0,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 138 047 813 zł | 35 941 938 zł | 24 968 386 zł | 0,0% / 8,1% | 14 648 | 9424 zł |
| 2026 prognoza | 120 765 825 zł | 15 129 074 zł | 21 851 988 zł | 4,0% / 3,0% | 14 688 | 8222 zł |
| 2027 prognoza | 114 000 000 zł | 6 740 000 zł | 18 785 590 zł | 3,5% / 7,2% | 14 756 | 7726 zł |
| 2028 prognoza | 114 500 000 zł | 7 040 000 zł | 16 019 193 zł | 3,0% / 8,2% | 14 824 | 7724 zł |
| 2029 prognoza | 115 000 000 zł | 7 040 000 zł | 13 252 795 zł | 2,8% / 8,4% | 14 890 | 7723 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 378 703 zł | 7 592 595 zł | 81,0% | 13 485 729 zł → 13 485 729 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 065 919 zł | 9 486 834 zł | 94,2% | 14 168 455 zł → 11 568 455 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 22 776 892 zł | 23 854 806 zł | 104,7% | 12 501 181 zł → 12 501 181 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 42 366 192 zł | 33 486 753 zł | 79,0% | 22 784 783 zł → 22 784 783 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 38 100 888 zł | 35 941 938 zł | 94,3% | 20 468 386 zł → 24 968 386 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Skarszewy, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
21 lis 2025 · nr 110/g325/P/II/25 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
21 lis 2025 · nr 109/g325/F/II/25 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
8 sty 2026 · nr 012/g325/D/II/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 013/g325/D/VI/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 4 500 000 zł
12 sie 2025 · nr 086/g325/K/II/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
26 mar 2026 · nr 036/g325/R/II/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
27 maj 2026 · nr 093/g325/A/II/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 mar 2025 · nr 030/g325/R/VI/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2025 · nr 056/g325/A/II/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 138 047 813 zł.
- Udział w PIT28,3%39 051 878 zł
- Udział w CIT0,7%914 908 zł
- Subwencja ogólna13,9%19 179 921 zł
- Dotacje15,5%21 351 425 zł
- Dochody własne i pozostałe41,7%57 549 681 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 51 673 396 zł
- Potrzeby wyrównawcze15 375 201 zł
- Potrzeby ekologiczne562 503 zł
- Potrzeby rozwojowe2 457 901 zł
- Potrzeby oświatowe33 277 791 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
27 271 767 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
41 474 133 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
557 081 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3848 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 557 342 218 zł (38 613 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie37,3% · 52 233 730 zł
- Pozostałe działy26,0% · 36 438 649 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,5% · 13 234 556 zł
- Administracja publiczna7,5% · 10 510 807 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,9% · 9 589 823 zł
- Pomoc społeczna6,5% · 9 059 826 zł
- Transport i drogi6,4% · 8 898 956 zł
Ile gmina dokłada do szkół
21 866 917 złponad subwencję, czyli 1511 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 46 068 434 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 24 201 517 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 21 866 917 zł
Subwencja pokrywa 52,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 10 510 807 zł przeznaczonych na administrację 8 317 949 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 550 złna mieszkańca · 7 933 595 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 9 złna mieszkańca · 126 492 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 18 złna mieszkańca · 257 862 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Skarszewy w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1730 zł1528. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9697 zł1667. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9564 zł1559. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa51,2%989. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie25,4%1363. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca507 zł1765. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-141141. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca550 zł406. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca9 zł737. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca18 zł298. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)