Skarżysko-Kamienna
gmina miejska · pow. skarżyski · woj. świętokrzyskie · 40 099 mieszk. (▼ 7,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,7% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 5,5% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 271 696 503 zł | 21 104 239 zł | 165 839 500 zł | 0,0% / 7,2% | 40 107 | 6774 zł |
| 2026 prognoza | 322 298 129 zł | 77 314 876 zł | 175 626 250 zł | 6,6% / 9,7% | 39 584 | 8142 zł |
| 2027 prognoza | 320 892 482 zł | 62 375 332 zł | 173 536 250 zł | 4,0% / 12,3% | 39 101 | 8207 zł |
| 2028 prognoza | 311 639 193 zł | 43 898 207 zł | 164 066 250 zł | 6,2% / 13,6% | 38 660 | 8061 zł |
| 2029 prognoza | 304 119 133 zł | 32 423 510 zł | 156 363 750 zł | 5,8% / 14,7% | 38 169 | 7968 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 20 909 750 zł | 17 971 874 zł | 85,9% | 130 980 500 zł → 130 980 500 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 49 367 705 zł | 42 265 344 zł | 85,6% | 150 435 500 zł → 150 435 500 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 32 131 326 zł | 13 406 521 zł | 41,7% | 158 390 500 zł → 147 309 500 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 41 798 932 zł | 25 528 634 zł | 61,1% | 157 964 500 zł → 156 564 500 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 32 552 694 zł | 21 104 239 zł | 64,8% | 167 839 500 zł → 165 839 500 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 4 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Skarżysko-Kamienna, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
26 lis 2025 · nr SO VII.410.77.2025 VII · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
26 lis 2025 · nr SO VII.410.76.2025 VII · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
21 sty 2026 · nr SO VII.410.23.2026 VII · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
26 lis 2025 · nr SO VII.410.78.2025 VII · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2026 · nr SO VII.410.22.2026 VII · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna z uwagami · 18 600 000 zł
7 lis 2025 · nr 64/2025 VII · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2026 · nr SO VII.410.44.2026 VII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
8 cze 2026 · nr SO VII.410.78.2026 VII · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2025 · nr 31/2025 VII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2025 · nr 52/2025 VII · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 242 389 154 zł.
- Udział w PIT21%50 789 346 zł
- Udział w CIT3%7 231 098 zł
- Subwencja ogólna23,2%56 117 748 zł
- Dotacje17,9%43 356 210 zł
- Dochody własne i pozostałe35%84 894 752 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 60 076 638 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne33 328 zł
- Potrzeby rozwojowe5 616 775 zł
- Potrzeby oświatowe54 426 535 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
0 zł
0 zł – gmina nie ma subwencji należnej w 2026 r.
PIT należny
149 282 662 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
13 571 980 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5290 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 999 509 436 zł (49 864 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie32,3% · 87 855 369 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)13,2% · 35 962 724 zł
- Pozostałe działy13,1% · 35 594 181 zł
- Pomoc społeczna12,4% · 33 646 468 zł
- Administracja publiczna10,4% · 28 371 696 zł
- Transport i drogi10,0% · 27 103 611 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,7% · 23 636 323 zł
Ile gmina dokłada do szkół
43 717 445 złponad subwencję, czyli 1075 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 83 141 330 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 39 423 885 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 43 717 445 zł
Subwencja pokrywa 47,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 28 371 696 zł przeznaczonych na administrację 24 879 000 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 599 złna mieszkańca · 24 015 165 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 4 złna mieszkańca · 166 741 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 17 złna mieszkańca · 697 094 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Skarżysko-Kamienna w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4136 zł2326. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6787 zł73. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca6776 zł39. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa81,9%2312. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie7,1%39. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca225 zł1108. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-17561. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca599 zł622. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca4 zł268. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca17 zł277. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)