Skulsk
gmina wiejska · pow. koniński · woj. wielkopolskie · 5629 mieszk. (▼ 4,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 54 044 750 zł | 13 766 730 zł | 6 995 318 zł | 0,0% / 4,2% | 5584 | 9679 zł |
| 2026 prognoza | 54 780 671 zł | 15 432 660 zł | 8 923 555 zł | 5,0% / 0,9% | 5535 | 9897 zł |
| 2027 prognoza | 45 780 231 zł | 1 839 375 zł | 6 967 286 zł | 6,6% / 11,6% | 5490 | 8339 zł |
| 2028 prognoza | 46 069 746 zł | 1 432 190 zł | 5 217 070 zł | 5,7% / 9,6% | 5447 | 8458 zł |
| 2029 prognoza | 46 413 760 zł | 1 313 190 zł | 3 095 510 zł | 6,5% / 10,0% | 5388 | 8614 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 6 785 848 zł | 3 447 338 zł | 50,8% | 4 579 695 zł → 4 579 695 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 880 797 zł | 7 354 725 zł | 67,6% | 4 579 695 zł → 3 857 390 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 32 600 854 zł | 25 863 305 zł | 79,3% | 7 864 454 zł → 5 566 568 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 29 046 596 zł | 13 358 915 zł | 46,0% | 6 508 814 zł → 6 904 254 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 21 879 491 zł | 13 766 730 zł | 62,9% | 13 466 226 zł → 6 995 318 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
2 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 2 opinii składów orzekających RIO, Skulsk, lata 2025–2025.
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 1 500 000 zł
27 paź 2025 · nr SO.8.4010.128.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 4 155 544 zł
1 kwi 2025 · nr SO-8/4010/25/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Poznaniu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 54 044 750 zł.
- Udział w PIT22,6%12 209 249 zł
- Subwencja ogólna24%12 994 752 zł
- Dotacje19,6%10 578 552 zł
- Dochody własne i pozostałe33,8%18 262 197 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 22 283 443 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 810 156 zł
- Potrzeby ekologiczne306 261 zł
- Potrzeby rozwojowe1 139 990 zł
- Potrzeby oświatowe12 059 773 zł
- Potrzeby uzupełniające2 967 263 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
12 253 919 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
14 158 391 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
45 051 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3711 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 199 483 619 zł (35 439 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie42,8% · 23 468 653 zł
- Pozostałe działy19,1% · 10 461 835 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)14,6% · 7 976 364 zł
- Administracja publiczna10,1% · 5 559 778 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,3% · 3 430 538 zł
- Pomoc społeczna5,2% · 2 821 522 zł
- Transport i drogi1,9% · 1 059 641 zł
Ile gmina dokłada do szkół
8 933 739 złponad subwencję, czyli 1575 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 17 892 531 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 958 792 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 8 933 739 zł
Subwencja pokrywa 50,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 559 778 zł przeznaczonych na administrację 4 729 846 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 758 złna mieszkańca · 4 268 910 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 44 złna mieszkańca · 246 491 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 38 złna mieszkańca · 214 446 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Skulsk w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1243 zł1222. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9731 zł1681. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9601 zł1573. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa36,8%240. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie25,1%1339. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca25 zł171. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-81349. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca758 zł1196. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca44 zł2198. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca38 zł1627. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Inwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Skulsk: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
97. percentyl z 553 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiDochody majątkowe w cyklu · dane za 2025
Skulsk: dochody ze sprzedaży i dotacji skupione przed wyborami
Jaka część dochodów majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2024
Skulsk: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)