Słupca
gmina miejska · pow. słupecki · woj. wielkopolskie · 12 674 mieszk. (▼ 5,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 17 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,7% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 5,5% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
Wynik nadzoru RIO nad uchwałą WPF w tej migawce: z nieistotnym naruszeniem prawa.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 108 385 862 zł | 26 500 576 zł | 25 024 479 zł | 0,0% / 6,0% | 12 788 | 8476 zł |
| 2026 prognoza | 125 569 931 zł | 39 135 391 zł | 26 904 142 zł | 4,1% / 10,6% | 12 702 | 9886 zł |
| 2027 prognoza | 116 041 242 zł | 24 426 791 zł | 25 080 354 zł | 3,1% / 21,0% | 12 635 | 9184 zł |
| 2028 prognoza | 103 821 560 zł | 9 790 383 zł | 22 994 815 zł | 3,4% / 14,1% | 12 562 | 8265 zł |
| 2029 prognoza | 106 382 143 zł | 10 237 966 zł | 20 911 027 zł | 3,2% / 14,0% | 12 491 | 8517 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 4 931 381 zł | 5 267 117 zł | 106,8% | 16 203 344 zł → 16 203 344 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 1 965 695 zł | 9 257 772 zł | 471,0% | 17 327 511 zł → 14 911 640 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 7 879 229 zł | 3 362 366 zł | 42,7% | 16 050 305 zł → 14 911 640 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 17 329 462 zł | 15 692 481 zł | 90,6% | 21 357 600 zł → 20 857 600 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 65 107 723 zł | 26 500 576 zł | 40,7% | 28 653 471 zł → 25 024 479 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
1 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 1 opinii składów orzekających RIO, Słupca, lata 2025–2025.
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 6 000 000 zł
8 paź 2025 · nr SO.6.4010.116.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Poznaniu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 91 626 188 zł.
- Udział w PIT20,2%18 501 168 zł
- Udział w CIT2,8%2 562 892 zł
- Subwencja ogólna19,9%18 233 511 zł
- Dotacje21,5%19 710 438 zł
- Dochody własne i pozostałe35,6%32 618 178 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 32 473 742 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 482 350 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe1 754 642 zł
- Potrzeby oświatowe24 236 750 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
6 551 622 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
49 075 571 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 023 004 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4477 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 653 191 564 zł (51 538 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie37,2% · 42 532 098 zł
- Pozostałe działy17,6% · 20 184 581 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko13,0% · 14 866 495 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,0% · 11 437 237 zł
- Transport i drogi8,4% · 9 623 117 zł
- Administracja publiczna7,7% · 8 793 484 zł
- Pomoc społeczna6,1% · 6 924 315 zł
Ile gmina dokłada do szkół
21 910 340 złponad subwencję, czyli 1711 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 37 607 298 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 15 696 958 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 21 910 340 zł
Subwencja pokrywa 41,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 793 484 zł przeznaczonych na administrację 8 127 476 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 605 złna mieszkańca · 7 666 818 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 10 złna mieszkańca · 132 007 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 26 złna mieszkańca · 328 652 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Słupca w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1986 zł1669. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9023 zł1317. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8552 zł954. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa68,5%1816. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie23,2%1179. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca432 zł1641. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-61248. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca605 zł654. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca10 zł935. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca26 zł848. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)