Solec-Zdrój
gmina wiejska · pow. buski · woj. świętokrzyskie · 4794 mieszk. (▼ 3,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 10,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
Wynik nadzoru RIO nad uchwałą WPF w tej migawce: nieważna w części.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 45 296 206 zł | 9 413 009 zł | 12 364 237 zł | 0,0% / 21,1% | 4795 | 9447 zł |
| 2026 prognoza | 63 323 114 zł | 28 100 465 zł | 10 464 710 zł | 6,8% / 17,0% | 4756 | 13 314 zł |
| 2027 prognoza | 46 606 968 zł | 3 748 862 zł | 8 565 182 zł | 6,3% / 7,4% | 4707 | 9902 zł |
| 2028 prognoza | 50 405 869 zł | 7 393 000 zł | 6 665 655 zł | 6,3% / 6,5% | 4666 | 10 803 zł |
| 2029 prognoza | 43 335 778 zł | 0 zł | 4 883 653 zł | 5,6% / 5,6% | 4628 | 9364 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 16 046 061 zł | 8 885 815 zł | 55,4% | 19 603 560 zł → 19 603 560 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 17 795 319 zł | 14 647 786 zł | 82,3% | 18 063 449 zł → 18 063 449 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 13 859 715 zł | 7 283 766 zł | 52,6% | 16 163 530 zł → 16 163 530 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 22 339 038 zł | 7 142 196 zł | 32,0% | 14 263 627 zł → 14 263 627 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 22 853 995 zł | 9 413 009 zł | 41,2% | 12 364 237 zł → 12 364 237 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 4 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Solec-Zdrój, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
4 gru 2025 · nr SO VII.410.92.2025 VII · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
4 gru 2025 · nr SO VII.410.94.2025 VII · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
15 sty 2026 · nr SO VII.410.12.2026 VII · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
4 gru 2025 · nr SO VII.410.93.2025 VII · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
15 sty 2026 · nr SO VII.410.11.2026 VII · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2025 · nr 3/2025 VIII · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2025 · nr 4/2025 VIII · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
15 maj 2026 · nr SO VII.410.66.2026 VII · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2026 · nr SO VII.410.45.2026 VII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2026 · nr SO VII.410.72.2026 VII · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr 31/2025 VIII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 maj 2025 · nr 41/2025 VIII · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 45 296 206 zł.
- Udział w PIT22,9%10 375 691 zł
- Udział w CIT2%885 255 zł
- Subwencja ogólna18,3%8 297 619 zł
- Dotacje18,6%8 422 874 zł
- Dochody własne i pozostałe38,2%17 314 767 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 17 054 220 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 677 791 zł
- Potrzeby ekologiczne300 635 zł
- Potrzeby rozwojowe846 767 zł
- Potrzeby oświatowe9 285 098 zł
- Potrzeby uzupełniające1 943 929 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 924 824 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
11 606 974 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
586 258 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3758 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 158 533 542 zł (33 069 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie24,5% · 10 340 143 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko24,3% · 10 246 691 zł
- Administracja publiczna19,3% · 8 156 125 zł
- Pozostałe działy13,8% · 5 827 473 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,4% · 3 983 370 zł
- Pomoc społeczna5,9% · 2 501 661 zł
- Transport i drogi2,7% · 1 134 545 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 700 532 złponad subwencję, czyli 765 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 9 843 249 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 6 142 717 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 700 532 zł
Subwencja pokrywa 62,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 156 125 zł przeznaczonych na administrację 7 483 827 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1492 złna mieszkańca · 7 150 922 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 63 123 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 56 złna mieszkańca · 269 782 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Solec-Zdrój w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2579 zł1949. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8801 zł1182. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9449 zł1500. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa49,0%868. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie22,3%1090. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca935 zł2200. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji01644. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1492 zł2386. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca13 zł1217. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca56 zł2220. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)