Stara Biała
gmina wiejska · pow. płocki · woj. mazowieckie · 12 215 mieszk. (▲ 0,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 161 423 796 zł | 33 982 082 zł | 39 490 000 zł | 0,0% / 45,3% | 12 482 | 12 933 zł |
| 2026 prognoza | 118 979 012 zł | 37 819 387 zł | 36 120 000 zł | 5,5% / 20,4% | 12 549 | 9481 zł |
| 2027 prognoza | 122 636 780 zł | 24 766 780 zł | 32 750 000 zł | 5,0% / 24,2% | 12 618 | 9719 zł |
| 2028 prognoza | 129 891 800 zł | 26 666 800 zł | 28 750 000 zł | 5,0% / 26,6% | 12 693 | 10 233 zł |
| 2029 prognoza | 180 076 800 zł | 71 826 800 zł | 24 750 000 zł | 3,5% / 45,3% | 12 768 | 14 104 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 13 978 767 zł | 8 906 706 zł | 63,7% | 8 242 940 zł → 8 242 940 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 28 496 407 zł | 18 207 078 zł | 63,9% | 23 796 786 zł → 7 096 470 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 32 502 735 zł | 35 946 073 zł | 110,6% | 25 361 470 zł → 25 360 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 37 919 605 zł | 24 055 146 zł | 63,4% | 42 800 000 zł → 42 800 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 34 226 139 zł | 33 982 082 zł | 99,3% | 43 125 000 zł → 39 490 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
10 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Stara Biała, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
26 lis 2025 · nr 3.h./105/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
26 lis 2025 · nr 3.c./105/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
30 sty 2026 · nr 3.I./238/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
30 sty 2026 · nr 3.j./305/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
20 sty 2025 · nr 3.I./154/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2025 · nr 3.j./204/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2026 · nr 3.e./349/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2026 · nr 3.f.1/209/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
24 kwi 2025 · nr 3.e./298/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2025 · nr 3.f.1/223/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 93 597 638 zł.
- Udział w PIT24,2%22 639 799 zł
- Udział w CIT1,8%1 685 250 zł
- Subwencja ogólna19,6%18 313 951 zł
- Dotacje9,5%8 870 126 zł
- Dochody własne i pozostałe45%42 088 512 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 30 524 666 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne120 100 zł
- Potrzeby rozwojowe2 827 260 zł
- Potrzeby oświatowe22 094 215 zł
- Potrzeby uzupełniające5 483 091 zł
Korekta z tytułu zamożności
9 354 935 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
0 zł
0 zł – gmina nie ma subwencji należnej w 2026 r.
PIT należny
55 015 865 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
3 505 607 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
8481 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 899 054 245 zł (73 602 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20256 440 373 złkorekta MF
- 20269 354 935 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie44,5% · 53 352 880 zł
- Transport i drogi14,6% · 17 467 756 zł
- Pozostałe działy11,7% · 14 058 788 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,7% · 11 693 582 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,8% · 10 572 332 zł
- Administracja publiczna8,0% · 9 641 806 zł
- Pomoc społeczna2,6% · 3 150 889 zł
Ile gmina dokłada do szkół
25 776 397 złponad subwencję, czyli 2106 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 42 732 386 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 16 955 989 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 25 776 397 zł
Subwencja pokrywa 39,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 641 806 zł przeznaczonych na administrację 9 390 533 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 735 złna mieszkańca · 8 982 121 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 12 złna mieszkańca · 151 196 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 21 złna mieszkańca · 257 217 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Stara Biała w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3233 zł2161. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9819 zł1715. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca13 215 zł2358. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa85,9%2416. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie28,3%1625. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca661 zł1961. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji292042. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca735 zł1108. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca12 zł1132. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca21 zł497. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)