Stara Kiszewa
gmina wiejska · pow. kościerski · woj. pomorskie · 6730 mieszk. (▼ 0,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 10,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 62 292 622 zł | 17 282 558 zł | 18 020 920 zł | 0,0% / 20,2% | 6872 | 9065 zł |
| 2026 prognoza | 53 640 708 zł | 10 030 687 zł | 19 143 920 zł | 7,7% / 11,0% | 6901 | 7773 zł |
| 2027 prognoza | 51 421 585 zł | 3 306 835 zł | 16 293 920 zł | 8,4% / 13,2% | 6951 | 7398 zł |
| 2028 prognoza | 54 935 485 zł | 5 475 563 zł | 13 493 920 zł | 7,7% / 12,6% | 7005 | 7842 zł |
| 2029 prognoza | 53 995 248 zł | 3 257 325 zł | 10 804 420 zł | 6,9% / 12,1% | 7044 | 7665 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 7 928 644 zł | 6 465 569 zł | 81,5% | 15 925 000 zł → 15 925 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 260 196 zł | 12 627 902 zł | 123,1% | 19 045 000 zł → 16 045 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 14 925 330 zł | 11 725 041 zł | 78,6% | 18 745 000 zł → 17 425 920 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 25 253 619 zł | 21 225 151 zł | 84,0% | 18 610 920 zł → 23 565 424 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 15 561 918 zł | 17 282 558 zł | 111,1% | 18 020 920 zł → 18 020 920 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Stara Kiszewa, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
24 lis 2025 · nr 095/g271/F/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
24 lis 2025 · nr 096/g271/P/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
19 sty 2026 · nr 020/g271/D/I/26 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2025 · nr 016/g271/D/VII/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
3 kwi 2026 · nr 043/g271/R/I/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2026 · nr 065/g271/A/I/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
4 kwi 2025 · nr 035/g271/R/VII/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
7 maj 2025 · nr 046/g271/A/VII/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 62 292 622 zł.
- Udział w PIT24,2%15 059 020 zł
- Udział w CIT0,6%380 066 zł
- Subwencja ogólna27,9%17 380 303 zł
- Dotacje15,6%9 736 053 zł
- Dochody własne i pozostałe31,7%19 737 180 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 27 618 847 zł
- Potrzeby wyrównawcze7 226 376 zł
- Potrzeby ekologiczne1 312 816 zł
- Potrzeby rozwojowe1 275 087 zł
- Potrzeby oświatowe17 804 568 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
16 078 237 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
16 547 991 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 634 847 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3761 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 228 640 020 zł (33 973 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,8% · 20 831 075 zł
- Pozostałe działy23,7% · 14 623 558 zł
- Transport i drogi11,4% · 7 007 910 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,2% · 6 293 697 zł
- Administracja publiczna9,3% · 5 742 411 zł
- Pomoc społeczna6,9% · 4 283 062 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,7% · 2 885 268 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 172 709 złponad subwencję, czyli 918 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 19 655 462 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 13 482 753 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 172 709 zł
Subwencja pokrywa 68,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 742 411 zł przeznaczonych na administrację 4 431 053 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 616 złna mieszkańca · 4 145 975 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 89 267 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 29 złna mieszkańca · 195 811 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Stara Kiszewa w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2678 zł1988. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9163 zł1402. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9256 zł1400. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa40,5%406. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie28,0%1598. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca688 zł1991. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji211970. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca616 zł689. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca13 zł1223. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca29 zł1070. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)