Stare Czarnowo
gmina wiejska · pow. gryfiński · woj. zachodniopomorskie · 3615 mieszk. (▼ 2,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 10 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 44 456 690 zł | 18 773 298 zł | 8 990 000 zł | 0,0% / 7,2% | 3557 | 12 498 zł |
| 2026 prognoza | 43 728 037 zł | 20 377 735 zł | 8 090 000 zł | 4,7% / 1,2% | 3515 | 12 440 zł |
| 2027 prognoza | 36 539 637 zł | 10 427 826 zł | 6 910 000 zł | 5,3% / 6,0% | 3469 | 10 533 zł |
| 2028 prognoza | 30 297 123 zł | 3 017 930 zł | 5 630 000 zł | 5,3% / 6,6% | 3435 | 8820 zł |
| 2029 prognoza | 37 215 681 zł | 7 523 737 zł | 4 680 000 zł | 3,8% / 6,6% | 3391 | 10 975 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 3 054 836 zł | 1 286 473 zł | 42,1% | 2 310 000 zł → 2 310 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 2 267 002 zł | 2 086 321 zł | 92,0% | 1 980 000 zł → 1 980 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 5 389 272 zł | 4 604 065 zł | 85,4% | 1 650 000 zł → 1 650 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 12 831 499 zł | 8 434 779 zł | 65,7% | 4 320 000 zł → 4 820 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 34 840 361 zł | 18 773 298 zł | 53,9% | 8 990 000 zł → 8 990 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
10 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Stare Czarnowo, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
4 gru 2025 · nr 50.103.9.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
4 gru 2025 · nr 50.103.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
4 gru 2025 · nr 50.103.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
12 sty 2026 · nr 501.103.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
12 sty 2026 · nr 501.103.2.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
15 sty 2025 · nr 50.103.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2025 · nr 50.103.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 5 000 000 zł
6 mar 2025 · nr 51.103.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
21 kwi 2026 · nr 501.103.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
14 maj 2026 · nr 501.103.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr 50.103.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 cze 2025 · nr 50.103.6.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 44 454 057 zł.
- Udział w PIT25,8%11 455 721 zł
- Udział w CIT0,2%90 674 zł
- Subwencja ogólna1,9%841 320 zł
- Dotacje10,3%4 581 348 zł
- Dochody własne i pozostałe61,8%27 484 995 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 7 985 483 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne1 123 260 zł
- Potrzeby rozwojowe660 622 zł
- Potrzeby oświatowe5 162 710 zł
- Potrzeby uzupełniające1 038 891 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
802 005 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
12 937 648 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
205 197 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5998 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 172 707 792 zł (47 775 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy43,4% · 19 275 781 zł
- Oświata i wychowanie18,1% · 8 023 797 zł
- Administracja publiczna14,3% · 6 362 148 zł
- Transport i drogi11,0% · 4 880 362 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,7% · 2 085 242 zł
- Pomoc społeczna4,5% · 1 993 943 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)4,0% · 1 765 505 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 445 763 złponad subwencję, czyli 950 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 7 113 934 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 3 668 171 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 445 763 zł
Subwencja pokrywa 51,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 362 148 zł przeznaczonych na administrację 6 074 964 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1555 złna mieszkańca · 5 621 153 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 61 złna mieszkańca · 221 840 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 64 złna mieszkańca · 231 971 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Stare Czarnowo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2487 zł1902. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 279 zł2267. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca12 297 zł2273. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa49,5%896. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie42,3%2328. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1509 zł2393. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji121879. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1555 zł2400. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca61 zł2310. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca64 zł2332. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)