Stargard
gmina miejska · pow. stargardzki · woj. zachodniopomorskie · 65 699 mieszk. (▼ 2,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 19 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 10,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 536 946 425 zł | 94 440 741 zł | 121 077 897 zł | 0,0% / 2,5% | 65 871 | 8151 zł |
| 2026 prognoza | 577 557 691 zł | 192 727 063 zł | 185 214 558 zł | 3,6% / 1,0% | 65 504 | 8817 zł |
| 2027 prognoza | 594 086 407 zł | 151 466 720 zł | 214 378 921 zł | 3,5% / 6,7% | 65 348 | 9091 zł |
| 2028 prognoza | 582 285 641 zł | 87 839 894 zł | 199 780 632 zł | 4,5% / 10,2% | 65 265 | 8922 zł |
| 2029 prognoza | 548 786 229 zł | 31 825 292 zł | 184 062 180 zł | 4,3% / 8,2% | 65 034 | 8438 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 68 716 690 zł | 50 907 599 zł | 74,1% | 127 359 687 zł → 136 369 177 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 81 088 902 zł | 69 218 664 zł | 85,4% | 131 636 865 zł → 126 646 355 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 88 344 697 zł | 83 499 677 zł | 94,5% | 133 905 127 zł → 113 905 127 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 100 982 313 zł | 95 622 528 zł | 94,7% | 120 314 478 zł → 100 314 478 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 90 963 291 zł | 94 440 741 zł | 103,8% | 111 077 897 zł → 121 077 897 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
15 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 15 opinii składów orzekających RIO, Stargard, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
1 gru 2025 · nr 50.105.10.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
1 gru 2025 · nr 50.105.12.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
1 gru 2025 · nr 50.105.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2026 · nr 501.105.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr 501.105.2.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 20 284 447 zł
4 maj 2026 · nr 511.105.2.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
13 lut 2026 · nr 511.105.1.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 70 000 000 zł
25 cze 2026 · nr 511.105.3.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
13 sty 2025 · nr 50.105.2.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
13 sty 2025 · nr 50.105.1.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 30 000 000 zł
17 paź 2025 · nr 51.105.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2026 · nr 501.105.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
18 cze 2026 · nr 501.105.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2025 · nr 50.105.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
6 cze 2025 · nr 50.105.6.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 520 547 705 zł.
- Udział w PIT17,8%92 641 423 zł
- Udział w CIT1,8%9 491 188 zł
- Subwencja ogólna20,1%104 760 479 zł
- Dotacje13,7%71 293 372 zł
- Dochody własne i pozostałe46,6%242 361 242 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 143 071 262 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe11 219 679 zł
- Potrzeby oświatowe131 851 583 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
4 232 948 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
253 501 175 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
10 239 717 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5340 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 3 390 482 959 zł (51 606 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,6% · 186 253 982 zł
- Pozostałe działy22,2% · 123 351 084 zł
- Transport i drogi13,2% · 73 185 257 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,8% · 48 581 036 zł
- Pomoc społeczna8,0% · 44 179 666 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,7% · 43 013 667 zł
- Administracja publiczna6,6% · 36 517 478 zł
Ile gmina dokłada do szkół
75 822 447 złponad subwencję, czyli 1147 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 168 463 747 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 92 641 300 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 75 822 447 zł
Subwencja pokrywa 55% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 36 517 478 zł przeznaczonych na administrację 33 183 941 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 486 złna mieszkańca · 31 913 147 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 7 złna mieszkańca · 487 350 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 12 złna mieszkańca · 783 444 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Stargard w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1843 zł1584. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8449 zł990. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8173 zł703. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa82,5%2334. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie13,8%356. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca173 zł934. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-95137. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca486 zł212. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca7 zł583. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca12 zł80. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)