Przejdź do treści
z-dykty.pl

Starogard Gdański

gmina miejska · pow. starogardzki · woj. pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)359,6 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)363 mln zł
Deficyt roczny−3,4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−3,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 306,2 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 53,4 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 295,1 mln zł · majątkowe (inwestycje) 67,8 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +11 mln zł (+247 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+11 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−3,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +359,6 mln zł+360 mlnDochodyWydatki: −363 mln zł−363 mlnWydatkiWynik: −3,4 mln zł−3,4 mlnWynikKredyty i wolne środki: +51,7 mln zł+51,7 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −3,4 mln zł−3,4 mlnSpłaty długuSaldo: +44,9 mln zł+44,9 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)51 738 392 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 3,4 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

51 738 392 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje43,9 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych7,8 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)3 420 914 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

3 420 914 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych3,4 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+11 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+11 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 306,2 mln zł wobec wydatków bieżących 295,1 mln zł. Różnica to 3,6% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 310,1 mln zł, wydatki bieżące 310,8 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)3,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 3,1%limit ustawowy 4,2%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 3,6%zadłużenie / dochody: 31,4%samofinansowanie inwestycji: 95,0%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)363 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)89,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem89,4% planu

363 mln zł z 406,2 mln zł planu

Wydatki bieżące95,0% planu

295,1 mln zł z 310,8 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)71,1% planu

67,8 mln zł z 95,4 mln zł planu

Dochody ogółem94,0% planu

359,6 mln zł z 382,6 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 57 577 970 złPomoc społ. 2015: 31 569 725 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 13 077 740 złKomunalna 2015: 7 607 831 złTransport 2015: 13 608 837 złPozostałe 2015: 18 867 046 zł142,3 mln2015Oświata 2016: 59 464 088 złPomoc społ. 2016: 58 067 153 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 14 093 994 złKomunalna 2016: 7 394 913 złTransport 2016: 12 200 042 złPozostałe 2016: 16 663 897 zł167,9 mln2016Oświata 2017: 66 968 679 złPomoc społ. 2017: 12 397 459 złRodzina 2017: 54 398 001 złAdministracja 2017: 16 929 124 złKomunalna 2017: 19 688 036 złTransport 2017: 22 249 225 złPozostałe 2017: 22 988 395 zł215,6 mln2017Oświata 2018: 65 760 765 złPomoc społ. 2018: 14 289 005 złRodzina 2018: 55 012 787 złAdministracja 2018: 18 548 954 złKomunalna 2018: 35 637 991 złTransport 2018: 47 260 918 złPozostałe 2018: 25 310 511 zł261,8 mln2018Oświata 2019: 69 205 039 złPomoc społ. 2019: 14 093 003 złRodzina 2019: 66 090 781 złAdministracja 2019: 19 559 419 złKomunalna 2019: 29 236 551 złTransport 2019: 15 303 503 złPozostałe 2019: 25 498 316 zł239 mln2019Oświata 2020: 72 688 157 złPomoc społ. 2020: 14 938 196 złRodzina 2020: 77 849 084 złAdministracja 2020: 19 953 110 złKomunalna 2020: 30 168 369 złTransport 2020: 13 440 155 złPozostałe 2020: 24 943 813 zł254 mln2020Oświata 2021: 75 721 208 złPomoc społ. 2021: 14 123 975 złRodzina 2021: 77 083 655 złAdministracja 2021: 21 462 741 złKomunalna 2021: 23 064 686 złTransport 2021: 15 145 323 złPozostałe 2021: 33 157 092 zł259,8 mln2021Oświata 2022: 96 958 632 złPomoc społ. 2022: 22 067 510 złRodzina 2022: 47 782 581 złAdministracja 2022: 25 991 536 złKomunalna 2022: 22 648 934 złTransport 2022: 23 694 103 złPozostałe 2022: 37 006 375 zł276,1 mln2022Oświata 2023: 93 445 538 złPomoc społ. 2023: 19 329 557 złRodzina 2023: 29 138 113 złAdministracja 2023: 28 156 515 złKomunalna 2023: 24 282 684 złTransport 2023: 18 494 738 złPozostałe 2023: 41 757 323 zł254,6 mln2023Oświata 2024: 113 010 396 złPomoc społ. 2024: 23 276 031 złRodzina 2024: 35 900 882 złAdministracja 2024: 31 325 737 złKomunalna 2024: 31 854 759 złTransport 2024: 30 384 201 złPozostałe 2024: 39 052 943 zł304,8 mln2024Oświata 2025: 129 725 642 złPomoc społ. 2025: 24 314 839 złRodzina 2025: 41 030 404 złAdministracja 2025: 35 038 556 złKomunalna 2025: 41 437 222 złTransport 2025: 35 662 123 złPozostałe 2025: 55 775 791 zł363 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF359 563 663 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …RodzinaTransport i łącznośćAdministracja publicz…Kultura fizycznaPomoc społecznaKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (11)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT150 372 018 zł
  • Pozostałe dochody własne102 246 218 zł
  • Subwencja ogólna15 856 839 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)54 099 179 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)36 989 408 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje43 911 496 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych7 826 896 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji3 420 914 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki24,8 mln zł15,1 mln złdochody 15,1 mln zł · udział 13,2%
dwa lata przed wyboramiwydatki33,7 mln zł12,6 mln złdochody 12,6 mln zł · udział 17,9%
rok przed wyboramiwydatki27,2 mln zł18,1 mln złdochody 18,1 mln zł · udział 14,4%
rok wyborówwydatki34,8 mln zł22,1 mln złdochody 22,1 mln zł · udział 18,5%
rok po wyborachwydatki67,8 mln zł53,4 mln złdochody 53,4 mln zł · udział 36,0%
Razemwydatki188,4 mln zł121,3 mln złdochody 121,3 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna112 792 904 złZobowiązania (Rb-Z)112 792 904 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie31 731 480 złNależności (Rb-N)31 731 480 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −81,1 mln zł (−2 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)112,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 112,8 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki112,8 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 6,2 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,7 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

122,2 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 8,3% więcej niż sam dług budżetu (112,8 mln zł)

  • Budżet gminy112,8 mln zł92,3%
  • Spółki komunalne9,4 mln zł7,7%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 2 spółek gminy (0 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1STRABAG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00000545882 193 340 zł
  2. 2FIRMA HANDLOWA ADAM KOWALCZYK2 umów · 0 przetargów · NIP 5921000380754 082 zł
  3. 3Seweryn Nagórski2 umów · 1 przetargów · NIP 592186346041 370 zł
  4. 4DOM BIURO URBANISTYCZNE KIEŁB-STAŃCZUK, JASZCZUK-SKOLIMOWSKA SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000072786027 400 zł
  5. 5STAROGARDZKI KLUB SPORTOWY1 umów · 0 przetargów · NIP 592164325025 000 zł
  6. 6ITPUNKT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000033328522 755 zł
  7. 7PIRXON SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000114328218 997 zł
  8. 8ZIPNET SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000104562215 790 zł
  9. 9Paweł Czupryn ZAKŁAD ANALIZ ŚRODOWISKOWYCH EKO-PRECYZJA1 umów · 0 przetargów · NIP 548230850212 100 zł
  10. 10TESSO RECYCLING SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000112618112 000 zł
  11. 11JT MEBEL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000033135111 966 zł
  12. 12ADAMOWSCY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000017302710 569 zł
  13. 13Elektromechanika pojazdowa Emil Reszczyński1 umów · 0 przetargów · NIP 59222857759300 zł
  14. 14"NADZORY-GL" GRZEGORZ LESZMAN2 umów · 0 przetargów · NIP 59213528609100 zł
  15. 15GEODETA UPRAWNIONY RYSZARD SZCZEPANIK1 umów · 0 przetargów · NIP 59215242908600 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 95% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 217 faktów+ 8 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Starogard Gdański

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.