Stary Sącz
gmina miejsko-wiejska · pow. nowosądecki · woj. małopolskie · 23 420 mieszk. (▼ 0,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 9,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 8,7% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 4,1% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 178 314 934 zł | 46 801 421 zł | 91 625 630 zł | 0,0% / 15,6% | 23 621 | 7549 zł |
| 2026 prognoza | 183 281 532 zł | 44 080 317 zł | 106 466 005 zł | 8,0% / 2,5% | 23 649 | 7750 zł |
| 2027 prognoza | 179 854 548 zł | 15 992 306 zł | 98 166 005 zł | 8,2% / 12,5% | 23 714 | 7584 zł |
| 2028 prognoza | 179 231 220 zł | 7 964 190 zł | 87 166 005 zł | 8,0% / 15,3% | 23 820 | 7524 zł |
| 2029 prognoza | 189 554 541 zł | 12 379 521 zł | 75 166 005 zł | 8,7% / 17,3% | 23 877 | 7939 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 45 663 510 zł | 37 671 416 zł | 82,5% | 68 166 576 zł → 59 372 087 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 47 974 129 zł | 34 581 163 zł | 72,1% | 85 971 558 zł → 68 333 617 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 43 885 220 zł | 27 102 595 zł | 61,8% | 84 278 907 zł → 72 719 831 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 41 584 107 zł | 56 680 632 zł | 136,3% | 88 525 790 zł → 79 519 831 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 47 836 880 zł | 46 801 421 zł | 97,8% | 111 715 791 zł → 91 625 630 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Stary Sącz, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
3 gru 2025 · nr S.O.XII.421.2.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
3 gru 2025 · nr S.O.XII.4290.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
3 gru 2025 · nr S.O.XII.4260.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
5 sty 2026 · nr S.O.XII.4262.5.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
5 sty 2026 · nr S.O.XII.4261.5.2025 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
7 kwi 2026 · nr S.O.XII.423.5.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
3 cze 2026 · nr S.O.XII.424.9.2026 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Krakowie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 178 314 934 zł.
- Udział w PIT36,4%64 833 084 zł
- Udział w CIT0,5%976 573 zł
- Subwencja ogólna17,2%30 702 350 zł
- Dotacje10,7%19 147 824 zł
- Dochody własne i pozostałe35,1%62 655 104 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 77 024 015 zł
- Potrzeby wyrównawcze17 892 002 zł
- Potrzeby ekologiczne979 341 zł
- Potrzeby rozwojowe4 286 232 zł
- Potrzeby oświatowe51 036 928 zł
- Potrzeby uzupełniające2 829 512 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
32 633 007 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
70 985 559 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
767 956 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4039 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 962 483 036 zł (41 097 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie32,8% · 61 377 687 zł
- Pozostałe działy18,9% · 35 334 213 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko18,4% · 34 367 299 zł
- Administracja publiczna8,5% · 15 815 667 zł
- Pomoc społeczna8,1% · 15 155 541 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,3% · 13 620 997 zł
- Transport i drogi6,1% · 11 394 617 zł
Ile gmina dokłada do szkół
18 759 048 złponad subwencję, czyli 799 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 56 432 366 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 37 673 318 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 18 759 048 zł
Subwencja pokrywa 66,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 15 815 667 zł przeznaczonych na administrację 13 393 221 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 513 złna mieszkańca · 12 007 221 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 43 złna mieszkańca · 997 540 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 17 złna mieszkańca · 388 459 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Stary Sącz w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3913 zł2296. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7987 zł681. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7614 zł363. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa62,3%1537. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie25,0%1330. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca316 zł1369. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-55294. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca513 zł294. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca43 zł2180. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca17 zł238. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)