Stężyca
gmina wiejska · pow. kartuski · woj. pomorskie · 11 542 mieszk. (▲ 5,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 8,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 138 178 288 zł | 31 071 961 zł | 56 603 804 zł | 0,0% / 19,9% | 11 572 | 11 941 zł |
| 2026 prognoza | 149 179 244 zł | 40 424 988 zł | 53 746 719 zł | 5,4% / 19,7% | 11 686 | 12 766 zł |
| 2027 prognoza | 147 878 824 zł | 32 855 476 zł | 49 880 419 zł | 6,4% / 17,5% | 11 858 | 12 471 zł |
| 2028 prognoza | 148 691 624 zł | 32 887 740 zł | 45 316 119 zł | 6,8% / 17,9% | 12 037 | 12 353 zł |
| 2029 prognoza | 149 566 624 zł | 33 243 072 zł | 40 751 819 zł | 6,2% / 18,7% | 12 164 | 12 296 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 18 417 241 zł | 17 391 249 zł | 94,4% | 33 250 609 zł → 33 250 609 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 359 421 zł | 9 811 923 zł | 117,4% | 33 250 609 zł → 39 663 609 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 10 285 450 zł | 18 492 517 zł | 179,8% | 42 878 034 zł → 45 848 034 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 52 162 907 zł | 16 201 180 zł | 31,1% | 59 391 804 zł → 59 391 804 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 33 534 454 zł | 31 071 961 zł | 92,7% | 56 603 804 zł → 56 603 804 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Stężyca, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
5 gru 2025 · nr 133/g277/P/I/25 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
5 gru 2025 · nr 132/g277/F/I/25 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
26 sty 2026 · nr 019/g277/D/IV/26 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 sty 2025 · nr 006/g277/D/VII/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
8 kwi 2026 · nr 048/g277/R/I/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
7 maj 2026 · nr 063/g277/A/I/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
1 kwi 2025 · nr 030/g277/R/VII/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
20 maj 2025 · nr 069/g277/A/III/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 138 178 102 zł.
- Udział w PIT18,1%25 051 036 zł
- Udział w CIT0,6%819 549 zł
- Subwencja ogólna32%44 181 600 zł
- Dotacje15,5%21 371 530 zł
- Dochody własne i pozostałe33,8%46 754 387 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 68 840 737 zł
- Potrzeby wyrównawcze16 904 481 zł
- Potrzeby ekologiczne769 733 zł
- Potrzeby rozwojowe2 062 319 zł
- Potrzeby oświatowe49 104 204 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
51 348 174 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
29 332 571 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
810 238 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3556 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 425 122 512 zł (36 833 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie46,0% · 61 509 296 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko12,2% · 16 256 860 zł
- Pozostałe działy12,1% · 16 140 238 zł
- Transport i drogi9,2% · 12 257 916 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,2% · 10 974 580 zł
- Administracja publiczna6,8% · 9 161 342 zł
- Pomoc społeczna5,6% · 7 443 310 zł
Ile gmina dokłada do szkół
12 997 403 złponad subwencję, czyli 1130 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 50 142 597 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 37 145 194 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 12 997 403 zł
Subwencja pokrywa 74,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 161 342 zł przeznaczonych na administrację 7 874 328 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 648 złna mieszkańca · 7 484 880 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 3 złna mieszkańca · 37 203 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 31 złna mieszkańca · 352 245 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Stężyca w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4904 zł2398. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca11 588 zł2168. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 972 zł2226. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa43,7%576. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie16,5%560. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca416 zł1610. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji332069. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca648 zł811. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca3 zł190. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca31 zł1174. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)