Stopnica
gmina miejsko-wiejska · pow. buski · woj. świętokrzyskie · 6922 mieszk. (▼ 5,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 20,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 59 437 788 zł | 17 812 154 zł | 4 617 839 zł | 0,0% / 24,5% | 6901 | 8613 zł |
| 2026 prognoza | 52 917 684 zł | 13 093 804 zł | 3 822 403 zł | 2,7% / 13,1% | 6814 | 7766 zł |
| 2027 prognoza | 53 648 517 zł | 18 085 230 zł | 2 899 117 zł | 2,9% / 17,6% | 6721 | 7982 zł |
| 2028 prognoza | 45 452 820 zł | 5 909 193 zł | 2 155 490 zł | 2,4% / 17,6% | 6628 | 6858 zł |
| 2029 prognoza | 45 452 820 zł | 4 497 331 zł | 0 zł | 5,9% / 17,4% | 6529 | 6962 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 666 475 zł | 7 651 699 zł | 79,2% | 2 774 495 zł → 2 776 140 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 9 636 760 zł | 6 610 422 zł | 68,6% | 3 683 738 zł → 3 704 203 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 22 498 019 zł | 27 209 418 zł | 120,9% | 6 258 607 zł → 6 258 607 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 20 884 156 zł | 15 236 344 zł | 73,0% | 5 363 223 zł → 5 363 223 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 20 718 601 zł | 17 812 154 zł | 86,0% | 4 617 839 zł → 4 617 839 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Stopnica, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
27 lis 2025 · nr SO II.410.74.2025 II · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
27 lis 2025 · nr SO II.410.73.2025 II · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
20 sty 2026 · nr SO II.410.9.2026 II · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
27 lis 2025 · nr SO II.410.75.2025 II · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2026 · nr SO II.410.8.2026 II · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
20 sty 2025 · nr 22/2025 II · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2025 · nr 21/2025 II · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
9 kwi 2026 · nr SO II.410.23.2026 II · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
22 maj 2026 · nr SO II.410.39.2026 II · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
11 kwi 2025 · nr 37/2025 II · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 maj 2025 · nr 44/2025 II · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 59 437 919 zł.
- Udział w PIT26,7%15 865 102 zł
- Udział w CIT0,2%99 436 zł
- Subwencja ogólna19,2%11 419 848 zł
- Dotacje16,4%9 730 469 zł
- Dochody własne i pozostałe37,6%22 323 063 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 22 395 302 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 937 150 zł
- Potrzeby ekologiczne416 299 zł
- Potrzeby rozwojowe1 506 988 zł
- Potrzeby oświatowe10 590 347 zł
- Potrzeby uzupełniające5 944 518 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
11 115 344 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
18 065 294 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
370 914 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4172 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 242 875 980 zł (35 088 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy26,8% · 14 976 047 zł
- Oświata i wychowanie22,0% · 12 277 692 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko17,1% · 9 557 817 zł
- Administracja publiczna15,0% · 8 389 541 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,7% · 5 960 089 zł
- Transport i drogi5,2% · 2 889 469 zł
- Pomoc społeczna3,1% · 1 734 571 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 076 899 złponad subwencję, czyli 440 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 11 097 727 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 020 828 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 076 899 zł
Subwencja pokrywa 72,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 389 541 zł przeznaczonych na administrację 7 865 428 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1078 złna mieszkańca · 7 465 235 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 6 złna mieszkańca · 43 465 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 52 złna mieszkańca · 356 728 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Stopnica w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca667 zł787. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8059 zł722. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8587 zł983. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa45,5%664. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie31,9%1898. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca226 zł1112. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-37508. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1078 zł2009. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca6 zł460. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca52 zł2106. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)