Strzelce Opolskie
gmina miejsko-wiejska · pow. strzelecki · woj. opolskie · 28 450 mieszk. (▼ 4,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,7 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 208 052 020 zł | 23 404 667 zł | 29 450 028 zł | 0,0% / 6,1% | 29 077 | 7155 zł |
| 2026 prognoza | 233 722 331 zł | 51 418 904 zł | 34 480 036 zł | 3,2% / 1,2% | 29 016 | 8055 zł |
| 2027 prognoza | 218 469 992 zł | 17 100 000 zł | 29 170 044 zł | 3,8% / 2,2% | 29 023 | 7527 zł |
| 2028 prognoza | 219 850 592 zł | 12 435 000 zł | 23 870 012 zł | 3,6% / 1,9% | 29 050 | 7568 zł |
| 2029 prognoza | 219 469 996 zł | 10 000 000 zł | 18 830 016 zł | 3,2% / 3,2% | 29 020 | 7563 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 26 482 085 zł | 20 125 455 zł | 76,0% | 20 519 087 zł → 17 519 088 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 21 750 000 zł | 13 460 943 zł | 61,9% | 27 056 088 zł → 21 356 235 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 43 555 100 zł | 32 279 569 zł | 74,1% | 25 389 235 zł → 21 690 020 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 57 109 164 zł | 59 305 394 zł | 103,8% | 28 670 020 zł → 27 770 024 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 27 036 866 zł | 23 404 667 zł | 86,6% | 30 950 024 zł → 29 450 028 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Strzelce Opolskie, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
21 lis 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
21 lis 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
19 sty 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
21 lis 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
19 sty 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 9 400 000 zł
24 cze 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
3 sty 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
3 sty 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 7 000 000 zł
15 wrz 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
26 mar 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Opolu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 208 052 020 zł.
- Udział w PIT46,1%95 934 889 zł
- Udział w CIT2%4 153 559 zł
- Subwencja ogólna0,4%856 053 zł
- Dotacje11,6%24 066 361 zł
- Dochody własne i pozostałe39,9%83 041 158 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 63 327 948 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne503 740 zł
- Potrzeby rozwojowe4 536 036 zł
- Potrzeby oświatowe58 288 172 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
4 182 006 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
103 700 461 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
3 348 101 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5367 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 401 431 734 zł (49 259 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie39,4% · 83 693 454 zł
- Pozostałe działy19,3% · 41 001 489 zł
- Administracja publiczna11,3% · 24 001 832 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,3% · 19 664 577 zł
- Pomoc społeczna8,5% · 17 965 592 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,3% · 17 607 376 zł
- Transport i drogi4,1% · 8 611 367 zł
Ile gmina dokłada do szkół
34 485 174 złponad subwencję, czyli 1201 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 72 735 218 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 38 250 044 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 34 485 174 zł
Subwencja pokrywa 52,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 24 001 832 zł przeznaczonych na administrację 19 679 203 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 663 złna mieszkańca · 18 857 270 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 303 028 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 18 złna mieszkańca · 518 905 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Strzelce Opolskie w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1035 zł1058. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7471 zł372. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7313 zł186. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa86,2%2421. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie10,9%172. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca63 zł405. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-106125. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca663 zł857. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł956. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca18 zł313. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Rozliczenie opłaty za odpady · dane za 2025
Strzelce Opolskie: opłata za odpady wyższa od kosztu systemu drugi rok z rzędu
Zestawienie tego, ile gmina pobrała od mieszkańców opłaty za gospodarowanie odpadami, z tym, ile wydała na sam system. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Strzelce Opolskie: spadek wydatków na gospodarka mieszkaniowa
Zmiana wydatków w dziale „Gospodarka mieszkaniowa" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)