Strzelno
gmina miejsko-wiejska · pow. mogileński · woj. kujawsko-pomorskie · 10 649 mieszk. (▼ 4,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 9,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
W tej migawce gmina jest objęta procedurą naprawczą na podstawie art. 240a ust. 4 ustawy o finansach publicznych.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 87 072 670 zł | 16 995 189 zł | 11 539 863 zł | 0,0% / 10,3% | 10 606 | 8210 zł |
| 2026 prognoza | 82 061 820 zł | 14 473 566 zł | 10 109 584 zł | 3,2% / 7,6% | 10 513 | 7806 zł |
| 2027 prognoza | 68 178 133 zł | 2 618 063 zł | 8 573 546 zł | 3,3% / 5,9% | 10 430 | 6537 zł |
| 2028 prognoza | 67 019 238 zł | 1 250 000 zł | 7 058 940 zł | 3,2% / 5,4% | 10 381 | 6456 zł |
| 2029 prognoza | 67 019 238 zł | 1 250 000 zł | 5 665 632 zł | 2,9% / 5,1% | 10 300 | 6507 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 13 282 530 zł | 8 977 771 zł | 67,6% | 14 852 259 zł → 14 852 259 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 15 737 954 zł | 12 537 842 zł | 79,7% | 12 836 788 zł → 14 989 288 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 21 988 369 zł | 13 563 137 zł | 61,7% | 12 794 787 zł → 13 492 015 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 29 113 188 zł | 23 432 529 zł | 80,5% | 12 057 985 zł → 12 066 346 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 14 977 916 zł | 16 995 189 zł | 113,5% | 10 580 463 zł → 11 539 863 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 6 opinii składów orzekających RIO, Strzelno, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
27 lis 2025 · nr 12/P/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
27 lis 2025 · nr 12/WPF/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2026 · nr 11/Kd/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 800 000 zł
19 sie 2026 · nr 10/K/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
27 mar 2026 · nr 5/S/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
3 kwi 2025 · nr 5/S/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 87 072 670 zł.
- Udział w PIT32,7%28 466 996 zł
- Udział w CIT0,8%738 579 zł
- Subwencja ogólna2,4%2 046 258 zł
- Dotacje22,5%19 585 516 zł
- Dochody własne i pozostałe41,6%36 235 322 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 23 516 722 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 710 496 zł
- Potrzeby ekologiczne473 811 zł
- Potrzeby rozwojowe1 747 812 zł
- Potrzeby oświatowe14 172 849 zł
- Potrzeby uzupełniające3 411 754 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
2 801 432 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
31 620 947 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
484 394 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4597 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 435 284 459 zł (40 876 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie28,7% · 24 416 376 zł
- Pozostałe działy17,8% · 15 113 058 zł
- Pomoc społeczna12,7% · 10 752 396 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,8% · 10 062 674 zł
- Transport i drogi10,8% · 9 182 894 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,9% · 8 431 331 zł
- Administracja publiczna8,3% · 7 023 633 zł
Ile gmina dokłada do szkół
11 434 883 złponad subwencję, czyli 1064 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 20 773 651 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 9 338 768 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 11 434 883 zł
Subwencja pokrywa 45% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 023 633 zł przeznaczonych na administrację 6 128 314 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 524 złna mieszkańca · 5 583 612 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 20 złna mieszkańca · 215 513 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 31 złna mieszkańca · 329 188 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Strzelno w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1084 zł1093. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7980 zł675. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8177 zł706. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa61,6%1504. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie20,0%884. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca150 zł820. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-31538. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca524 zł326. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca20 zł1640. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca31 zł1197. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)