Subkowy
gmina wiejska · pow. tczewski · woj. pomorskie · 5310 mieszk. (▼ 1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,0 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 6,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 52 988 107 zł | 17 267 775 zł | 6 450 000 zł | 0,0% / 19,4% | 5328 | 9945 zł |
| 2026 prognoza | 44 243 545 zł | 8 971 890 zł | 10 670 000 zł | 3,7% / 2,7% | 5324 | 8310 zł |
| 2027 prognoza | 56 730 000 zł | 15 730 000 zł | 9 670 000 zł | 4,5% / 6,1% | 5346 | 10 612 zł |
| 2028 prognoza | 53 339 800 zł | 11 339 800 zł | 8 670 000 zł | 4,3% / 5,3% | 5368 | 9937 zł |
| 2029 prognoza | 54 000 000 zł | 11 000 000 zł | 7 670 000 zł | 3,9% / 5,1% | 5388 | 10 022 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 2 402 141 zł | 1 154 242 zł | 48,1% | 6 800 000 zł → 6 800 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 4 229 541 zł | 5 910 382 zł | 139,7% | 7 608 000 zł → 6 050 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 14 114 735 zł | 10 727 109 zł | 76,0% | 6 300 000 zł → 5 300 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 17 254 242 zł | 9 744 135 zł | 56,5% | 9 200 000 zł → 8 550 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 16 780 555 zł | 17 267 775 zł | 102,9% | 9 550 000 zł → 6 450 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Subkowy, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
18 lis 2025 · nr 075/g279/F/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
18 lis 2025 · nr 076/g279/P/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
8 sty 2026 · nr 004/g279/D/I/26 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
8 kwi 2026 · nr 047/g279/R/I/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
29 kwi 2026 · nr 059/g279/A/I/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
1 kwi 2025 · nr 027/g279/R/VII/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2025 · nr 040/g279/A/I/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 52 988 107 zł.
- Udział w PIT28,6%15 144 836 zł
- Udział w CIT0,3%139 474 zł
- Subwencja ogólna10,1%5 349 449 zł
- Dotacje18,1%9 568 376 zł
- Dochody własne i pozostałe43%22 785 971 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 16 990 892 zł
- Potrzeby wyrównawcze1 276 362 zł
- Potrzeby ekologiczne97 966 zł
- Potrzeby rozwojowe894 631 zł
- Potrzeby oświatowe11 250 391 zł
- Potrzeby uzupełniające3 471 542 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
6 430 543 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
16 734 062 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
173 736 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4708 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 223 263 350 zł (42 046 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,8% · 17 581 705 zł
- Pozostałe działy33,2% · 17 250 992 zł
- Administracja publiczna9,8% · 5 109 473 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,4% · 4 864 018 zł
- Pomoc społeczna6,9% · 3 596 846 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,9% · 3 087 043 zł
- Transport i drogi1,0% · 522 666 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 600 506 złponad subwencję, czyli 1049 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 14 205 382 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 604 876 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 600 506 zł
Subwencja pokrywa 60,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 109 473 zł przeznaczonych na administrację 4 735 576 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 860 złna mieszkańca · 4 566 907 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 6 złna mieszkańca · 32 044 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 26 złna mieszkańca · 136 625 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Subkowy w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1215 zł1194. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9795 zł1706. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9979 zł1737. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa49,1%876. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie33,2%1968. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca61 zł389. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-71396. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca860 zł1499. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca6 zł438. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca26 zł825. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)