Supraśl
gmina miejsko-wiejska · pow. białostocki · woj. podlaskie · 8188 mieszk. (▼ 51,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 9,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp |
|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 67 665 088 zł | 13 140 950 zł | 12 104 029 zł | 0,0% / 9,7% |
| 2026 prognoza | 74 950 994 zł | 34 510 561 zł | 15 300 221 zł | 1,8% / 8,8% |
| 2027 prognoza | 63 984 915 zł | 11 331 647 zł | 14 800 000 zł | 2,6% / 9,0% |
| 2028 prognoza | 64 992 476 zł | 10 645 651 zł | 14 300 000 zł | 2,5% / 8,6% |
| 2029 prognoza | 63 470 986 zł | 7 467 431 zł | 13 800 000 zł | 2,3% / 8,0% |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 29 397 243 zł | 22 656 875 zł | 77,1% | 37 536 199 zł → 35 932 159 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 38 015 161 zł | 23 691 579 zł | 62,3% | 50 000 000 zł → 37 891 726 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 54 509 064 zł | 38 931 786 zł | 71,4% | 51 370 000 zł → 47 870 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 36 141 765 zł | 24 265 330 zł | 67,1% | 50 249 948 zł → 23 495 014 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 16 488 154 zł | 13 140 950 zł | 79,7% | 26 700 000 zł → 12 104 029 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
4 pozytywne · 5 z uwagami · 0 negatywne · 2 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Supraśl, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
11 gru 2025 · nr RIO.II-00311-141/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
11 gru 2025 · nr RIO.II-00310-141/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
11 gru 2025 · nr RIO.II-00310-141/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2026 · nr RIO.II-00312-98/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2026 · nr RIO.II-00312-98/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
28 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-133/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 cze 2026 · nr RIO.II-00322-148/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
25 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-134/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
16 cze 2025 · nr RIO.II-00322-161/2025 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · bez odczytu
27 lut 2025 · nr RIO.II-00312-139/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · bez odczytu
27 lut 2025 · nr RIO.II-00312-139/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 67 717 295 zł.
- Udział w PIT45,9%31 055 704 zł
- Udział w CIT2%1 381 663 zł
- Subwencja ogólna1,3%861 941 zł
- Dotacje14,2%9 609 652 zł
- Dochody własne i pozostałe36,6%24 808 335 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Kwoty MF na rok 2026 dotyczą gminy w granicach sprzed 1 stycznia 2025 r.
Potrzeby finansowe ogółem: 43 413 322 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne1 523 596 zł
- Potrzeby rozwojowe3 420 552 zł
- Potrzeby oświatowe35 719 634 zł
- Potrzeby uzupełniające2 749 540 zł
Korekta z tytułu zamożności
704 824 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
7 707 078 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
79 869 334 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 104 292 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6553 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 381 017 049 zł (46 534 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20252 508 375 złkorekta MF
- 2026704 824 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,7% · 21 627 648 zł
- Transport i drogi19,2% · 12 347 506 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,7% · 7 485 410 zł
- Pozostałe działy11,3% · 7 279 435 zł
- Administracja publiczna10,7% · 6 855 213 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,2% · 5 263 579 zł
- Pomoc społeczna5,2% · 3 365 549 zł
Ile gmina dokłada do szkół
23 912 415 złponad subwencję, czyli 1290 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 48 373 932 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 24 461 517 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 23 912 415 zł
Subwencja pokrywa 50,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 855 213 zł przeznaczonych na administrację 6 303 120 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 725 złna mieszkańca · 5 938 945 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 16 złna mieszkańca · 130 890 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 28 złna mieszkańca · 233 285 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Supraśl w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1478 zł1377. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7844 zł606. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8270 zł764. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa67,0%1753. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie20,5%928. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca157 zł853. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji582182. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca725 zł1068. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca16 zł1392. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca28 zł1023. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Supraśl: spadek wydatków na oświata i wychowanie
Zmiana wydatków w dziale „Oświata i wychowanie" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Tryb dotacji dla organizacji · dane za 2023
Supraśl: więcej dotacji dla organizacji poza konkursem niż u podobnych
Jaka część pieniędzy przekazanych organizacjom pozarządowym trafiła do nich z pominięciem otwartego konkursu ofert, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)