Przejdź do treści
z-dykty.pl

Suwałki

miasto na prawach powiatu · woj. podlaskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)808,3 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)778,7 mln zł
Nadwyżka roczna+29,7 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+29,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 713 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 95,4 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 665 mln zł · majątkowe (inwestycje) 113,6 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +48 mln zł (+706 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+48 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+29,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +808,3 mln zł+808 mlnDochodyWydatki: −778,7 mln zł−779 mlnWydatkiWynik: +29,7 mln zł+29,7 mlnWynikKredyty i wolne środki: +67,2 mln zł+67,2 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +96,9 mln zł+96,9 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)67 180 921 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +29,7 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

67 180 921 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje53,3 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych13,9 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+48 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+48 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 713 mln zł wobec wydatków bieżących 665 mln zł. Różnica to 6,7% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 711,7 mln zł, wydatki bieżące 688,9 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)2,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 2,2%limit ustawowy 3,0%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 6,7%zadłużenie / dochody: 32,3%samofinansowanie inwestycji: 126,1%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)778,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)95,6%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem95,6% planu

778,7 mln zł z 814,2 mln zł planu

Wydatki bieżące96,5% planu

665 mln zł z 688,9 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)90,7% planu

113,6 mln zł z 125,3 mln zł planu

Dochody ogółem99,7% planu

808,3 mln zł z 811 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 123 297 663 złPomoc społ. 2015: 51 540 683 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 16 520 685 złKomunalna 2015: 21 224 198 złTransport 2015: 32 297 805 złPozostałe 2015: 78 249 936 zł323,1 mln2015Oświata 2016: 132 748 175 złPomoc społ. 2016: 88 305 747 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 18 329 456 złKomunalna 2016: 20 709 118 złTransport 2016: 27 802 353 złPozostałe 2016: 78 999 847 zł366,9 mln2016Oświata 2017: 134 078 138 złPomoc społ. 2017: 27 125 778 złRodzina 2017: 78 435 318 złAdministracja 2017: 18 370 486 złKomunalna 2017: 23 272 169 złTransport 2017: 35 546 967 złPozostałe 2017: 78 101 434 zł394,9 mln2017Oświata 2018: 150 738 266 złPomoc społ. 2018: 27 892 008 złRodzina 2018: 80 959 116 złAdministracja 2018: 19 603 097 złKomunalna 2018: 25 316 869 złTransport 2018: 65 927 529 złPozostałe 2018: 105 953 291 zł476,4 mln2018Oświata 2019: 166 161 119 złPomoc społ. 2019: 29 898 721 złRodzina 2019: 106 517 868 złAdministracja 2019: 20 363 365 złKomunalna 2019: 22 007 453 złTransport 2019: 94 130 268 złPozostałe 2019: 127 143 593 zł566,2 mln2019Oświata 2020: 181 419 309 złPomoc społ. 2020: 31 492 639 złRodzina 2020: 118 373 389 złAdministracja 2020: 23 498 657 złKomunalna 2020: 26 207 278 złTransport 2020: 49 199 794 złPozostałe 2020: 86 599 040 zł516,8 mln2020Oświata 2021: 171 836 726 złPomoc społ. 2021: 31 797 411 złRodzina 2021: 118 984 061 złAdministracja 2021: 26 023 674 złKomunalna 2021: 27 964 452 złTransport 2021: 62 667 267 złPozostałe 2021: 87 214 706 zł526,5 mln2021Oświata 2022: 208 971 582 złPomoc społ. 2022: 40 302 798 złRodzina 2022: 76 260 457 złAdministracja 2022: 44 583 650 złKomunalna 2022: 31 236 398 złTransport 2022: 29 617 130 złPozostałe 2022: 128 454 530 zł559,4 mln2022Oświata 2023: 242 266 806 złPomoc społ. 2023: 42 276 715 złRodzina 2023: 49 837 037 złAdministracja 2023: 44 317 317 złKomunalna 2023: 31 384 301 złTransport 2023: 60 359 121 złPozostałe 2023: 122 699 315 zł593,1 mln2023Oświata 2024: 312 331 058 złPomoc społ. 2024: 49 824 056 złRodzina 2024: 60 798 228 złAdministracja 2024: 48 389 168 złKomunalna 2024: 33 190 726 złTransport 2024: 91 871 793 złPozostałe 2024: 132 636 010 zł729 mln2024Oświata 2025: 314 417 624 złPomoc społ. 2025: 55 300 625 złRodzina 2025: 67 073 331 złAdministracja 2025: 53 554 013 złKomunalna 2025: 41 470 616 złTransport 2025: 95 379 442 złPozostałe 2025: 151 457 324 zł778,7 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF808 336 532 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćRodzinaPomoc społecznaAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …Gospodarka mieszkanio…Kultura fizycznaPozostałe działy (13)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT288 136 057 zł
  • Pozostałe dochody własne220 066 166 zł
  • Subwencja ogólna120 323 044 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)105 015 152 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)74 796 113 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje53 291 609 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych13 889 312 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki59,9 mln zł48,3 mln złdochody 48,3 mln zł · udział 14,0%
dwa lata przed wyboramiwydatki57,5 mln zł31,3 mln złdochody 31,3 mln zł · udział 13,4%
rok przed wyboramiwydatki77,7 mln zł41,5 mln złdochody 41,5 mln zł · udział 18,1%
rok wyborówwydatki119,7 mln zł109,5 mln złdochody 109,5 mln zł · udział 27,9%
rok po wyborachwydatki113,6 mln zł95,4 mln złdochody 95,4 mln zł · udział 26,5%
Razemwydatki428,4 mln zł325,9 mln złdochody 325,9 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna260 858 471 złZobowiązania (Rb-Z)260 858 471 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie37 323 317 złNależności (Rb-N)37 323 317 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −223,5 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)260,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 260,9 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki260,9 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 15,4 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,9 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

421,3 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 61,5% więcej niż sam dług budżetu (260,9 mln zł)

  • Budżet gminy260,9 mln zł61,9%
  • Spółki komunalne160,5 mln zł38,1%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 5 z 5 spółek gminy (5 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg liczby zleceń · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe Łukasz Pałuska0 umów · 4 przetargów · NIP 8441683185nieujawniona
  2. 2Zakład Ogólnobudowlany i Drogowy Kamil Stankiewicz0 umów · 4 przetargów · NIP 8441527172nieujawniona
  3. 3MAX-BUD Krzysztof Citkowski0 umów · 4 przetargów · NIP 8441785483nieujawniona
  4. 4MEGA-KOP Emilia Jankowska0 umów · 3 przetargównieujawniona
  5. 5MEGA KOP Emilia Jankowska0 umów · 3 przetargów · NIP 8442341759nieujawniona
  6. 6Moje Bambino Sp. z o.o.0 umów · 3 przetargów · KRS 0000961115nieujawniona
  7. 7Usługi Projektowe i Budowlane Aleksandra Krajewska0 umów · 3 przetargów · NIP 8442193224nieujawniona
  8. 8Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Gołdapi0 umów · 3 przetargów · KRS 0000216370nieujawniona
  9. 9REM – BUD Sp. z o .o.0 umów · 3 przetargównieujawniona
  10. 10Usługi Porządkowe 4 Pory Roku Łukasz Kucewicz spółka komandytowa0 umów · 3 przetargów · KRS 0000856809nieujawniona
  11. 11Profit Instalacje i Budownictwo Sp. z o.o.0 umów · 3 przetargów · KRS 0000629619nieujawniona
  12. 12JANTRANS Transport Ciężarowy Roboty Ziemne Grzegorz Jankowski0 umów · 2 przetargów · NIP 8441028368nieujawniona
  13. 13Bialgast Ewa Głażewska-Kalenik0 umów · 2 przetargów · NIP 9661591244nieujawniona
  14. 14Nowa Szkoła Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0000109353nieujawniona
  15. 15Emilia Jankowska MEGA-KOP0 umów · 2 przetargów · NIP 8442341759nieujawniona

Kolejność wg liczby zleceń, nie kwot – w tej gminie żadna kwota nie została ujawniona. Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 0% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 587 faktów+ 127 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Suwałki

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.