Świecie nad Osą
gmina wiejska · pow. grudziądzki · woj. kujawsko-pomorskie · 3642 mieszk. (▼ 6,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 19,5% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 15,5% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 41 728 697 zł | 11 666 429 zł | 21 335 189 zł | 0,0% / -1,7% | 3598 | 11 598 zł |
| 2026 prognoza | 36 856 527 zł | 2 242 734 zł | 21 116 176 zł | 5,0% / 2,2% | 3537 | 10 420 zł |
| 2027 prognoza | 36 219 806 zł | 5 649 813 zł | 20 785 262 zł | 4,8% / 18,2% | 3480 | 10 408 zł |
| 2028 prognoza | 35 636 506 zł | 3 591 086 zł | 19 807 848 zł | 6,4% / 17,8% | 3426 | 10 402 zł |
| 2029 prognoza | 36 622 089 zł | 3 999 145 zł | 18 830 434 zł | 5,8% / 18,2% | 3375 | 10 851 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 7 703 000 zł | 4 974 304 zł | 64,6% | 7 885 000 zł → 7 885 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 859 175 zł | 5 784 133 zł | 73,6% | 8 295 000 zł → 7 485 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 140 006 zł | 13 654 224 zł | 90,2% | 6 885 000 zł → 10 355 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 18 853 845 zł | 12 834 679 zł | 68,1% | 13 200 000 zł → 18 024 567 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 14 831 542 zł | 11 666 429 zł | 78,7% | 17 994 477 zł → 21 335 189 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
1 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 1 opinii składów orzekających RIO, Świecie nad Osą, lata 2024–2024.
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr 4/S/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 41 728 699 zł.
- Udział w PIT18,5%7 723 110 zł
- Udział w CIT0%4485 zł
- Subwencja ogólna16,1%6 699 763 zł
- Dotacje17,9%7 450 189 zł
- Dochody własne i pozostałe47,6%19 851 151 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 15 482 944 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 102 067 zł
- Potrzeby ekologiczne272 975 zł
- Potrzeby rozwojowe738 528 zł
- Potrzeby oświatowe8 369 374 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 519 529 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
8 665 091 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
30 890 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3456 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 115 584 824 zł (31 737 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy34,8% · 16 434 965 zł
- Oświata i wychowanie26,2% · 12 366 043 zł
- Administracja publiczna14,0% · 6 642 322 zł
- Pomoc społeczna8,8% · 4 172 751 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,7% · 3 189 528 zł
- Transport i drogi5,1% · 2 419 876 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,4% · 2 062 520 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 554 292 złponad subwencję, czyli 1522 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 11 820 484 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 6 266 192 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 554 292 zł
Subwencja pokrywa 53% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 642 322 zł przeznaczonych na administrację 6 346 568 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1668 złna mieszkańca · 6 075 619 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 28 złna mieszkańca · 103 674 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 46 złna mieszkańca · 167 275 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Świecie nad Osą w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca5858 zł2433. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 984 zł2341. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 458 zł2146. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa47,6%793. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie21,1%981. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1242 zł2343. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-121213. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1668 zł2425. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca28 zł1928. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca46 zł1949. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)