Przejdź do treści
z-dykty.pl

Szczecin

miasto na prawach powiatu · woj. zachodniopomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)4,3 mld zł
Wypływa (wydatki ogółem)4,5 mld zł
Deficyt roczny−208,3 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−208,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 3,9 mld zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 407,5 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 3,7 mld zł · majątkowe (inwestycje) 851,3 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +235,5 mln zł (+614 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+235,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−208,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +4,3 mld zł+4,3 mldDochodyWydatki: −4,5 mld zł−4,5 mldWydatkiWynik: −208,3 mln zł−208 mlnWynikKredyty i wolne środki: +491,3 mln zł+491 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −208,3 mln zł−208 mlnSpłaty długuSaldo: +74,6 mln zł+74,6 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)491 270 018 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 208,3 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

491 270 018 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje399,3 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych92 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)208 349 702 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

208 349 702 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych208,3 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+235,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+235,5 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 3,9 mld zł wobec wydatków bieżących 3,7 mld zł. Różnica to 6,1% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 3,9 mld zł, wydatki bieżące 3,8 mld zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)7,9%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 7,9%limit ustawowy 11,1%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 6,1%zadłużenie / dochody: 59,7%samofinansowanie inwestycji: 75,5%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)4,5 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)92,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem92,7% planu

4,5 mld zł z 4,9 mld zł planu

Wydatki bieżące96,6% planu

3,7 mld zł z 3,8 mld zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)79,1% planu

851,3 mln zł z 1,1 mld zł planu

Dochody ogółem95,5% planu

4,3 mld zł z 4,5 mld zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 527 280 649 złPomoc społ. 2015: 214 274 219 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 132 183 430 złKomunalna 2015: 144 862 659 złTransport 2015: 716 710 022 złPozostałe 2015: 487 636 798 zł2,2 mld2015Oświata 2016: 559 986 292 złPomoc społ. 2016: 367 377 391 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 122 010 518 złKomunalna 2016: 157 320 312 złTransport 2016: 341 621 807 złPozostałe 2016: 468 753 604 zł2 mld2016Oświata 2017: 582 117 159 złPomoc społ. 2017: 124 217 471 złRodzina 2017: 313 728 869 złAdministracja 2017: 130 437 648 złKomunalna 2017: 182 658 388 złTransport 2017: 372 692 007 złPozostałe 2017: 524 124 594 zł2,2 mld2017Oświata 2018: 667 162 927 złPomoc społ. 2018: 129 208 307 złRodzina 2018: 326 697 050 złAdministracja 2018: 130 716 620 złKomunalna 2018: 221 075 803 złTransport 2018: 518 359 241 złPozostałe 2018: 550 717 379 zł2,5 mld2018Oświata 2019: 764 304 821 złPomoc społ. 2019: 139 354 452 złRodzina 2019: 437 584 360 złAdministracja 2019: 143 081 072 złKomunalna 2019: 259 210 023 złTransport 2019: 532 238 025 złPozostałe 2019: 645 443 758 zł2,9 mld2019Oświata 2020: 784 535 153 złPomoc społ. 2020: 139 805 383 złRodzina 2020: 555 714 255 złAdministracja 2020: 141 896 318 złKomunalna 2020: 257 032 195 złTransport 2020: 670 616 565 złPozostałe 2020: 784 008 739 zł3,3 mld2020Oświata 2021: 839 880 804 złPomoc społ. 2021: 147 311 341 złRodzina 2021: 552 550 169 złAdministracja 2021: 144 356 735 złKomunalna 2021: 281 446 737 złTransport 2021: 805 184 460 złPozostałe 2021: 731 819 382 zł3,5 mld2021Oświata 2022: 894 812 797 złPomoc społ. 2022: 206 135 701 złRodzina 2022: 326 653 908 złAdministracja 2022: 165 956 937 złKomunalna 2022: 295 211 995 złTransport 2022: 747 012 684 złPozostałe 2022: 786 580 934 zł3,4 mld2022Oświata 2023: 1 070 227 688 złPomoc społ. 2023: 201 566 557 złRodzina 2023: 187 655 470 złAdministracja 2023: 185 437 116 złKomunalna 2023: 292 588 878 złTransport 2023: 818 802 616 złPozostałe 2023: 790 983 043 zł3,5 mld2023Oświata 2024: 1 348 051 189 złPomoc społ. 2024: 235 790 290 złRodzina 2024: 232 933 228 złAdministracja 2024: 210 415 591 złKomunalna 2024: 331 696 583 złTransport 2024: 725 742 852 złPozostałe 2024: 856 144 515 zł3,9 mld2024Oświata 2025: 1 467 847 495 złPomoc społ. 2025: 266 920 712 złRodzina 2025: 265 664 912 złAdministracja 2025: 247 431 434 złKomunalna 2025: 369 332 159 złTransport 2025: 908 605 547 złPozostałe 2025: 982 343 275 zł4,5 mld2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF4 299 795 834 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćGospodarka komunalna …Pomoc społecznaRodzinaAdministracja publicz…Kultura fizycznaGospodarka mieszkanio…Pozostałe działy (15)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT2 014 941 067 zł
  • Pozostałe dochody własne1 443 076 443 zł
  • Subwencja ogólna147 706 470 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)473 085 848 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)220 986 006 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje399 310 700 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych91 959 318 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji208 349 702 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki913,5 mln zł283,3 mln złdochody 283,3 mln zł · udział 22,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki799,6 mln zł378,7 mln złdochody 378,7 mln zł · udział 20,0%
rok przed wyboramiwydatki791,4 mln zł365,8 mln złdochody 365,8 mln zł · udział 19,8%
rok wyborówwydatki651,1 mln zł356,7 mln złdochody 356,7 mln zł · udział 16,3%
rok po wyborachwydatki851,3 mln zł407,5 mln złdochody 407,5 mln zł · udział 21,2%
Razemwydatki4 mld zł1,8 mld złdochody 1,8 mld zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „trzy lata przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna2 565 156 109 złZobowiązania (Rb-Z)2 565 156 109 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie594 490 437 złNależności (Rb-N)594 490 437 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −2 mld zł (−5 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)2,6 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 2,6 mld zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki2,6 mld zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne7 tys. zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 98,3 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,3 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

3,1 mld zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 20,9% więcej niż sam dług budżetu (2,6 mld zł)

  • Budżet gminy2,6 mld zł82,7%
  • Spółki komunalne535,6 mln zł17,3%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 7 z 10 spółek gminy (6 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
PEZAL PRODUCT LINE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.94 tys. zł374 tys. złrazem468 tys. złumowy gminy 94 tys. zł · zamówienia publiczne 374 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1SOLARIS BUS & COACH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOSCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000085656074 000 000 zł
  2. 2PRZEDSIĘBIORSTWO WIELOBRANŻOWE "EBUD" - PRZEMYSŁÓWKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00001588595 496 599 zł
  3. 3SOLID-STET SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA4 umów · 0 przetargów · KRS 00004534482 616 609 zł
  4. 4Firma FOKS Maciej Ślęzak1 umów · 1 przetargów · NIP 78112824732 029 000 zł
  5. 5SOFTWAREONE POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00000876821 936 560 zł
  6. 6Usługi Budowlane Wiesław Furtak1 umów · 17 przetargów · NIP 8512147779880 488 zł
  7. 7ZRIB D.Y.K.O.W.S.K.I. SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 1 przetargów · KRS 0000444607712 102 zł
  8. 8LANG TEAM SP. Z O. O.1 umów · 0 przetargów · KRS 0000033679487 805 zł
  9. 9"MAŁOLEPSZY GROUP" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000755805350 000 zł
  10. 10Firma Handlowo Usługowa Hd Dawid Gajdecki1 umów · 13 przetargów · NIP 8581850890264 228 zł
  11. 11FIRMA HANDLOWO-USŁUGOWA "GEKO" WOJCIECH GRYCZKA1 umów · 6 przetargów · NIP 8531281102169 350 zł
  12. 12"IT SERWIS" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000336828167 980 zł
  13. 13I.F.GATTA JACEK WIEROMIEJCZYK1 umów · 0 przetargów · NIP 8521071142166 300 zł
  14. 14SYSTEM-IT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA2 umów · 0 przetargów · KRS 0000618050159 796 zł
  15. 15NADZORY BUDOWLANE ANDRZEJ KRZEMAŃSKI2 umów · 0 przetargów · NIP 8511058128154 000 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 34% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 865 faktów+ 46 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa
  • Wybory
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.