Szemud
gmina wiejska · pow. wejherowski · woj. pomorskie · 22 830 mieszk. (▲ 14,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,7 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 15,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 216 818 667 zł | 61 392 305 zł | 20 041 974 zł | 0,0% / 26,9% | 21 808 | 9942 zł |
| 2026 prognoza | 230 069 558 zł | 95 532 196 zł | 29 956 974 zł | 3,2% / 15,6% | 22 060 | 10 429 zł |
| 2027 prognoza | 209 375 935 zł | 39 384 137 zł | 25 871 974 zł | 3,3% / 16,4% | 22 347 | 9369 zł |
| 2028 prognoza | 200 786 942 zł | 25 311 515 zł | 21 786 974 zł | 3,1% / 15,8% | 22 629 | 8873 zł |
| 2029 prognoza | 206 443 036 zł | 26 019 804 zł | 17 701 974 zł | 2,9% / 15,6% | 22 878 | 9024 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 30 093 613 zł | 26 921 312 zł | 89,5% | 35 831 974 zł → 35 831 974 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 36 845 655 zł | 24 664 271 zł | 66,9% | 31 996 974 zł → 31 996 974 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 34 307 145 zł | 36 144 164 zł | 105,4% | 28 561 974 zł → 28 561 974 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 55 859 564 zł | 35 670 770 zł | 63,9% | 30 126 974 zł → 24 126 974 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 79 427 407 zł | 61 392 305 zł | 77,3% | 33 041 974 zł → 20 041 974 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Szemud, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
26 lis 2025 · nr 129/g282/F/II/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
26 lis 2025 · nr 130/g282/P/II/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
19 sty 2026 · nr 026/g282/D/II/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
21 sty 2025 · nr 018/g282/D/VI/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2026 · nr 064/g282/R/II/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
21 maj 2026 · nr 087/g282/A/II/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
3 kwi 2025 · nr 035/g282/R/VI/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
22 maj 2025 · nr 063/g282/A/II/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 216 818 667 zł.
- Udział w PIT30,8%66 701 226 zł
- Udział w CIT0,7%1 563 810 zł
- Subwencja ogólna20,7%44 975 824 zł
- Dotacje13,2%28 666 380 zł
- Dochody własne i pozostałe34,6%74 911 428 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 81 911 882 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 350 518 zł
- Potrzeby ekologiczne166 609 zł
- Potrzeby rozwojowe4 188 052 zł
- Potrzeby oświatowe71 206 703 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
42 503 458 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
81 200 492 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 709 609 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4686 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 162 672 190 zł (50 927 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie46,7% · 97 158 702 zł
- Pozostałe działy15,5% · 32 227 992 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,7% · 22 331 940 zł
- Transport i drogi9,0% · 18 626 594 zł
- Administracja publiczna8,8% · 18 213 290 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,5% · 13 423 031 zł
- Pomoc społeczna2,8% · 5 906 798 zł
Ile gmina dokłada do szkół
18 167 582 złponad subwencję, czyli 821 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 69 701 887 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 51 534 305 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 18 167 582 zł
Subwencja pokrywa 73,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 18 213 290 zł przeznaczonych na administrację 12 725 450 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 520 złna mieszkańca · 11 878 738 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 26 złna mieszkańca · 590 733 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 11 złna mieszkańca · 255 978 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Szemud w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca878 zł927. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9106 zł1368. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9497 zł1521. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa54,7%1176. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie23,7%1226. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca397 zł1566. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji6432460. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca520 zł316. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca26 zł1860. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca11 zł59. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)